○  在全县整顿和规范文化市场秩序工作会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

在全县整顿和规范文化市场秩序工作会议上的讲话
（2005年7月9日）
同志们：
    这次全县整顿和规范文化市场秩序工作会议，主要是传达贯彻全县整顿和规范市场经济秩序工作会议及全省整顿和规范文化市场秩序工作会议精神，部署和研究我县整顿和规范文化市场秩序工作工作任务、目标、工作重点及措施，进一步统一思想，提高认识，推动整顿和规范文化市场秩序工作在全县深入展开。刚才，已经传达了《全县整顿和规范文化市场秩序工作实施方案》。下面，我根据上级的指示精神，结合我县文化市场管理工作的实际，讲几点意见。
    一、统一思想，提高认识，进一步做好整顿和规范文化市场秩序工作的责任感和紧迫感
    近几年来，在县委、县政府的正确领导下，我县文化市场管理工作坚持"一手抓管理，一手抓繁荣"的方针，注重正面的引导和扶持，促进了文化市场的繁荣，使我县文化市场形成了包括文化娱乐市场、音像市场、图书报刊市场、演出市场、艺术品市场、电影市场、文物市场、文化艺术培训市场、中外文化交流市场等在内的门类众多，投资渠道多元的综合型市场体系。据不完全统计，截止去年底，仅在全县文化行政部门登记在册的文化经营单位334家，其中歌舞厅7家，舞厅9家，卡拉OK厅18家，电子游戏厅37家，台球、保龄球、旱冰场28家，综合娱乐场所20家，音象制品的经营单位106家，画店、画廊、美术公司3家，其他文化经营单位156家，从业人员1608人，固定资产总值1824.4万元，主营营业收入950.9万元。文化市场的发展繁荣，不仅使人们群众文化生活得到了极大的丰富，而且优化了投资环境，增加了就业岗位，带动了文化产业的发展，成为国民经济的新增长点。
    在发展和繁荣文化市场过程中，针对文化市场中存在的突出问题，各级文化市场管理部门认真贯彻上级文化市场管理工作的部署，充分运用法律、行政和经济手段，集中人力、财力、物力，开展专向斗争和集中整治行动，取得了初步成效。在文化娱乐市场方面，去年7、8、9三个月，开展了声势浩大的电子游戏经营场所专项治理行动，使我县电子游戏经营场所由467家，压缩到37家，取缔430家，压缩比例达92%以上，显示了前所未有的整治力度；在音像市场方面，开展了"打击非法录音制品的专项斗争"、"音像市场集中清理行动"、"打击盗版民族音乐和戏曲节目音像制品专项斗争"，查缴盗版音像制品5万余张；在图书报刊市场方面，深入开展了扫黄打非专项行动，对各类非法出版物进行了有效清理，对印刷企业的管理进一步规范，查缴非法盗版书刊8万余册。这些整治行动，打击了文化市场中的违法违规行为，为我县文化市场的健康发展起到了积极的作用。
    但是，我们也必须清醒地看到，文化市场秩序较为混乱的状况尚未得到根本好转，有的问题还相当突出，主要表现在以下几个方面：一是音像市场走私盗版猖獗。有的家电市场、电子市场非法经营音像制品，成为盗版音像制品集散地。音像制品经营单位过多、过小、过乱，走私盗版、贩黄放黄屡禁不止。一些录象放映场所成为藏污纳垢之地。二是电子游戏经营场所违法经营活动出现了不同程度的反弹，无证经营，从事博彩性质活动，非法接纳未成年人等违法行为有回潮之势。三是"网吧"等互联网上网服务营业场所秩序比较混乱，色情、赌博、暴力、愚昧迷信等违法内容充斥其间，危害了青少年的身心健康。四是贩卖非法出版物的问题屡禁不止，非法地下印刷活动时有发生。另外，歌舞娱乐场所的色情表演和陪侍问题，农村集县的色情演出问题，电影的走私盗版问题也都不同程度的存在，文化经营单位不执行安全生产法规，存在着许多事故隐患。 上述这些问题，不仅扰乱了正常的文化市场秩序，造成了不公平的市场环境，而且严重地侵犯了知识产权，损害了国家利益，危害了社会主义精神文明建设，已到了非治理不可的地步。为此，中央、省、县都把文化市场整顿和规范作为整顿和规范市场经济秩序工作的重点之一，加以安排和部署，并明确提出了整治和规范工作的任务、目标、方针和措施。对此，各级各部门，特别是文化市场主管部门一定要从讲政治和实践江总书记"三个代表"重要思想的高度，从建设有中国特色的社会主义文化的高度，充分认识这次整顿和规范文化市场秩序工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实按照中央、省和县委、县政府的总体部署，下最大的决心，用

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