○  在县委庆祝建党93周年暨优秀党员表彰会上的讲话  ○

展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，大力推进改革和发展，这样就系统地提出了科学的发展观。科学发展观的提出是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃。也表明，我国经济社会发展进入了一个更加科学、更加理智、更加具有全局性、长远性和创造性的崭新阶段。

1、树立和落实科学发展观，必须坚持把发展放在首位。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是我们改革开放20多年来得出的一条基本经验。坚持和落实科学发展观，就必须把发展放在首位。因为，就我县来看，去年我县gdp总量为14.82亿元，在全省排在第113位，按人均计算排在第132位；旺苍被称为工业县，但去年工业增加值仅占全县gdp的21%。这充分说明我们的发展水平还很低，旺苍最大的问题就是发展不足的问题。要加快旺苍发展，就必须突出重点，工业化、城镇化、农业产业结构调整、交通建设、第三产业发展是旺苍发展的重点，抓住了它就抓住了旺苍发展的根本问题，找准了旺苍发展的突破口，把握了旺苍发展的趋向。要加快旺苍发展，就必须合理开发利用资源，可持续发展的核心是发展，可持续发展不等于不开发利用资源，而是要更好地、持久地利用资源，我们一定要抓住现阶段全国经济发展对资源需求的机遇，加快资源转换步伐，迅速做大做强做优自己的经济，尽快完成我县经济发展的原始积累，要加快旺苍发展，就必须认真落实“五个统筹”的要求：“统筹城乡发展”就是要跳出了传统的就农业论农业、就农村论农村的局限，要站在战略和全局的高度解决“三农”问题，切实改变城乡二元结构，努力加快城镇化步伐和城乡一体化进程；“统筹区域发展”就是要加强对区域发展的协调和指导，全面部署和兼顾各个区域的发展，就是要在抓好中部走廊经济较发达地区发展的同时，加速推进南山和北山经济落后地区的发展；“统筹经济社会发展”就是要对社会发展与经济发展兼顾并重，使之共同发展，就是要在抓好经济建设的同时，抓好公共管理、社会保障、卫生事业、教育事业、文化事业等的发展。“统筹人与自然和谐发展”就是要在发展中重视环境保护和生态建设，绝不能以牺牲环境为代价，不能以掠夺式开采资源为代价，切实为子孙万代留下良好的生态环境；“统筹国内发展和对外开放”就是要在自力更生的同时，进一步加大对项目的论证、储备、包装、推介力度，扩大对外开放，充分借助外力发展经济。

2、树立和落实科学发展观，必须坚持以人为本的观念。人民是国家的主体，是党执政的基础，是我们服务的对象，也是建设中国特色社会主义的力量源泉。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，它清楚地表明了人在我们党执政掌权、建党治国中所占的地位，说明人是一切发展过程的最终价值取向。我们坚持以经济建设为中心，目的并不是为经济本身，而是为了人，为了切切实实地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。坚持以经济建设为中心，要始终着眼于人的全面发展这个根本目的；而坚持以人为本，则要牢牢抓住经济建设这个最基本最重要的手段。坚持以人为本，当前工作中的一个重要方面，就是根据旺苍实际，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题：要切实加快经济发展，增加城乡居民收入，提高人民生活水平；要进一步做好就业、再就业和社会保障工作，积极帮助城乡特殊困难群众解决生产生活问题；要下决心，防止土地征用中出现侵害农民利益的问题，防止城镇拆迁中出现侵害居民利益的问题，防止企业改制和破产中出现侵害职工合法权益的问题。

3、树立和落实科学发展观，必须牢固树立科学的人才观。随着人类跨入21世纪，以知识创新为特征的新经济正在蓬勃兴起。当今世界，人才已成为经济和社会发展无可争议的第一资源，成为生产力发展的核心要素。树立科学人才观，是抢占发展制高点的重要举措，是真正落实并始终坚持科学发展观的根本要求。要树立科学人才观，就必须牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分发挥人才资源在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，努力促进人才资源向人才资本转变；必须牢固树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，努力形成谁勤于学习、勇于投身时代创业的伟大实践，谁就能获得发挥聪明才智的机遇，就能成为对国家、对人民、对民族有用的社会氛围，创造人才辈出的生动局面；必须牢固树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的“人源”充分涌流。必须努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，不断促进人才工作的制度化、规范化、程序化。必须按照各类人才成长规律和不同特点去识别和使用人才，坚持任人唯贤、唯才是举，使

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