○ 县委书记在县委理论中心组学习读书会结束时的讲话 ○
四靠发展民营培植一批。现在我县民营经济总量小、群体小，既缺乏铺天盖地的“阵势”，更缺乏顶天立地的“气势”。这次读书会上，出台了加快发展民营经济的两个意见，目的是通过政策激励、利益引导，千方百计调动广大干部群众搞民营的积极性和主动性，努力形成当老板是本事、办企业是英雄、会致富最光彩的舆论氛围，使上上下下、方方面面都热起来、动起来，形成千家万户上项目、千军万马闯市场的生动局面。各级各部门要加强引导，多鼓劲，多服务，把广大干部群众的热情保护好，让他们放手放胆上项目、办企业、创大业。
项目建设和企业发展必须有个好环境，尤其是软环境。这次到南方考察学习，对“软环境是经济发展的生命线”这句话有了更深的体会。我们与这些地区硬环境有差距，但最主要的是差在软环境上。在他们那里，投资商只要把手续文本交给招商局就可以了，不需要与银行、工商、税务等部门接触，许多老板到现在还不知道工商局、税务局这些部门在哪里。客商工程
招投标、招工、基建施工监理等工作都由招商局全权办理。所有部门不准随意到企业检查，确需检查也必须经过主管部门同意。政府每月都要邀请企业代表座谈，有什么问题就责成有关部门限期解决；超除权力范围的，部门负责创造条件向上争取，积极协调解决。上级领导来了可以不陪，但是外地客商来了必须陪，重大问题当场就能拍板，不需要再请示、再汇报，大大提高了办事效率，也提高了招商成功率。另外，在客商衣食住行、就医、娱乐等各个方面提供的服务，可以说是无微不至，服务非常到位。近几年，我们在这方面也下了很大功夫，多数部门都做得不错，都能以大局为重，不计局部得失，付出了很大努力，克服了很多困难，真心实意地为企业服务、为项目服务。但我们也应清醒地看到，目前“三乱”、“四难”和吃拿卡要等不良现象还依然存在，吃地皮、敲竹杠的问题屡禁不止；仍有少数部门、少数同志习惯于到企业指手画脚、管人管事，有的拿着职能当令牌，拿着执法吓唬人，动不动就端架子、打官腔，随意干扰企业生产经营、项目建设；今天要收费，明天要罚款，搞得客商人心慌慌；有的不给好处不办事，给了好处乱办事；有的打击报复，变相制裁，等等。这些问题严重侵害了投资者的合法权益，损害了**形象，必须高度重视，认真解决。各级各部门尤其是执法执纪部门一定要要牢固树立“全县所有工作部门都是服务部门、所有工作人员都是服务人员和管理就是服务”的思想。既要严格执法，更要热情服务，服务在先，执法在后，决不允许随意干扰企业正常生产经营活动，更不允许乱检查。要实行企业评议部门制度，评议结果作为考核部门的重要依据。对软环境建设力度再加大、措施再强化，对做得好的部门、单位、个人要大张旗鼓地通报表扬；对那些违犯规定顶风而上的，一经查实，由该部门、单位的主要负责人带领责任人登门道歉，加倍赔偿损失，公开曝光，并视情给予责任人通报批评、调离岗位、降级降职等处分。对变相制裁、打击报复投诉者的，是一般干部的下岗反省，是科级干部的就地免职。总之，谁破坏发展环境，影响经济发展，就搬谁的位子、丢谁的面子、咂谁的饭碗。过去没这么办是过去的事，今后就这么办。
各级领导干部要把主要精力放多在为企业办实事、解难题上，要建立完善县级领导、县直部门包企业、包项目制度，对项目争取、立项、建设、融资、投产各个环节中遇到的困难，对企业发展过程中需要协调解决的各类问题，都要有专门班子负责。年终，要组织对所包企业、项目的投入、利税以及为企业解决实际问题情况的考核。要大力压缩会议、精简文件，尽最大努力不开会、少开会、开小会、不陪会，从文山会海中摆脱出来，狠抓落实，腾出时间和精力
围着项目转，围着企业转。
三、切实把精神状态调整到迎难奋进、干事创业上
人的精神状态不一样，工作的干劲、标准、效果等就大不相同：精神状态好了，干起工作来就信心足、干劲大，就能攻无不克、战无不胜；反之，精神不振，畏难发愁，条件再好，机遇再多，事情再简
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