○ 反腐倡廉建设创新经验交流会议上的讲话 ○
（二）突出重点，推进反腐倡廉建设创新工作的深入开展。推进反腐倡廉建设创新，必须要明确思路、结合实际、突出重点，围绕杨传升书记提出的七个方面的创新要求，做好以下四点。
一要围绕中心、服务大局，在理念、思路上创新。要把反腐倡廉建设创新纳入全市经济社会发展整体规划和党的建设总体部署，使之与市委市政府中心工作紧密结合、相互促进。要把监督检查作为贯彻落实科学发展观的基本途径，不断创新监督检查方式，确保中央、省、市重大决策部署的贯彻执行。要把现代管理学中的“风险管理”理念引入反腐倡廉建设，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，有效预防腐败行为的发生。
二要围绕建立健全惩防体系，在内容、载体上创新。今年是我市贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施细则》的关键之年。要统筹推进反腐倡廉各项重点工作，努力把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、纠风的矫正力、惩治的威慑力有机结合起来，不断提高反腐倡廉建设的整体性、系统性、前瞻性和实效性。要创新廉政教育载体，建立起通过教育基地对领导干部进行有针对性教育的长效机制。要创新民主监督载体，深化农村党风廉政建设，完善村级民主监督制度体系，对村干部进行有效监督。
三要围绕工作水平提升，在方式、方法上创新。科学的方式方法是实现目标的有效手段。要积极探索运用现代科技手段预防腐败的方式，促进重要领域权力运行网络化管理和电子化监督，切实增强反腐倡廉建设的科学性和实效性。目前，我市已经初步建成了市、县、镇三级联网的行政审批电子监察系统。下一步，我们将全面推进纪检监察办公、综合电子监察和反腐倡廉舆论监督三大系统15个业务系统、25个电子监察系统的建设，力争用3年左右时间，基本完成行政审批、行政征收、行政处罚、公共资源交易、公共资金管理等领域的电子监察系统建设，完成我市科技防腐工作的各项目标任务，形成“上下联通、内外结合”的科技防腐工作体系。
四要围绕形成工作合力，在机制、制度上创新。积极探索党风廉政建设责任制落实的有效途径，强化目标责任管理，健全考核评估体系和操作规范，制定统一的责任追究实施细则，抓好责任落实。充分发挥纪检监察机关在反腐倡廉工作中的组织协调作用，继续完善“大宣教”工作格局，形成相互支持、相互融合的党风廉政教育工作机制。建立健全重大案情通报制度和专项工作联席会议制度，加强与法院、检察院、公安、审计等执纪执法机关以及组织人事部门之间的协调配合。建立健全群众参与的工作机制，完善民主评议、公开听证等制度，完善行风热线、信息网站等与群众对话载体，完善信访举报制度，扩大群众的知情权、参与权和监督权。要加强反腐倡廉网络舆情的收集、分析和研判，做到及时监控、科学分析、积极应对、妥善处理，牢牢掌握工作主动权。
（三）强化组织领导，确保反腐倡廉建设创新工作落到实处。对于省纪委反腐倡廉建设创新会议精神，各市区纪委、各派驻组一定要深刻理解、全面把握。要主动向党委、政府汇报这次会议的主要精神，积极争取党委（党组）对反腐倡廉创新工作的重视和支持。要加强对创新工作的领导，主要领导要亲自抓，结合实际，选准突破口，每年都有创新成果。要加强对反腐倡廉建设创新工作的组织协调和督促检查，形成改革创新的合力，确保反腐倡廉创新的具体要求落到实处。要及时总结推广基
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