○  2011年全市广播影视工作会议领导讲话  ○

和政府的政令畅通和人民群众的视听文化权益。要全面启动 ×户以下已通电自然村“村村通”广播电视工程。要 坚持从实际出发、因地制宜，统筹无线、有线、卫星等多种技术手段，切实加强基层广播电视村村通运行维护机构和队伍建设，完善农村广播电视覆盖网络，今年完成村村通广播电视自然村 ×个。要继续实施农村电影放映工程。要按照“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的思路，加快全市农村电影放映工程监督平台的建设，改进场次补贴使用办法，建立奖励机制，组织更多更好的优秀影片送到农村，全面完成一村一月一场和中小学校每学期两场公益电影放映共 ×场的目标任务，确保农村电影放映工程做好、做实，确保农村群众长期得到实惠。

　　（六）加快推进广播影视数字化进程。 广播电视网、电信网和计算机通信网三网融合，是大势所趋，迫在眉睫。要适应三网融合的要求， 加快广播影视设备数字化更新改造步伐，加强节目储备和技术改造，增强广播影视数字化制播能力，从前期采访、中期制作到后期播出基本实现广播影视设备数字化。要积极组织实施地面数字电视无线覆盖工程，逐步构建全市统一运行、统一管理的无线数字覆盖网。要进一步抓好有线电视数字化整体转换的实施工作。这项工作比较复杂，涉及面广，要按照“统筹规划、统一标准、先易后难、先点后面”的办法，按照省政府下达的任务要求，今年完成市主城区和分宜县城的有线电视数字化整体转换。要继续加大数字技术在电影中的应用力度，完善城乡数字电影服务平台，推进电影数字化进一步发展。要继续采取有力措施，加大投入，加强协调，积极推进广播电视基层传输覆盖网络建设。

　　（七）加快广播影视产业发展。 广播影视产业是 文化产业的重要组成部分。 大力发展 文化产业，是党的十七大提出的重大战略任务。要认真贯彻落实市委、市政府《关于深化文化体制改革加快文化事业和文化产业发展的意见》文件精神，在巩固广告主导产业优势的同时，努力走多元化经营、综合性开发的路子，不断壮大广播影视实力，使广播影视产业年增长率达到 ×%以上。要进一步采取措施，加大投入，发挥资源优势，加快网络广播、网络电视建设，提高网络音视频服务水平，不断扩大我市网络广播电视的影响力。要围绕扩大覆盖、增加内容、拓展服务的要求，充分调动各方面的积极性、主动性，推动移动多媒体广播电视快速发展，力争形成一定的用户规模。

　　（八）继续深化内部机制改革。 深化改革是解放和发展广播影视生产力的根本途径。胡锦涛总书记指出，深入推进文化体制改革必须加快文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，加强对文化产品创作生产的引导。要按照“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”的要求，把握方向，找准着力点，努力推动各项改革取得新进展，实现新突破。要 全面履行导向把握、政策调节、市场监管、社会管理和公共服务等各项职能，积极推进节目考核和播出机制改革，建立健全科学的节目评估体系。要继续深化干部人事、收入分配、社会保障和宣传改革，在全系统推广和完善定量考评制度，提高队伍素质，提升节目质量。

　　（九）切实加强和改进广播影视管理。 管理工作是广播影视部门的基本职责，把握导向、发展事业产业、确保安全播出都需要通过加强管理来实现。面对机构改革、新媒体涌现等给管理工作带来的新情况，必须坚持敢抓敢管不缺位，敢说敢争不放弃，切实做到坚持责任、管理到位，守好阵地、把好底线，积极作为、树立权威。 要加强节目和宣传管理。要加强节目规划、播出审查、收听收看等管理制度建设，继续深入开展抵制低俗之风行动，重点监管综艺类、情感类、法制类、选拔类、谈话类节目和广播夜间节目。要加强社会行业管理。要加强境外节目引进和管理工作，进一步做好境外卫视传播秩序专项整治工作，强化播出机构管理，加强广告播放管理，促进电视购物规范发展。要加强新媒体管理。要继续开展整治互联网低俗之风行动，做好无证视听节目服务网站清理工作，加强互联网电视、公共场所视听载体和 IP电视、手机电视等管理。要加强电影管理。要紧紧围绕“政府买服务、群众得实惠”的理念，着力创新财政资金使用机制，完善设备资助、场次补贴办法，完善监管考核和社会公示制度。

　　（十）全面加强广电队伍建设。 广播影视 工作专业性、技术性强，广电的竞争说到底是人才的竞争，建设一支高素质、高层次、高技能专业队伍既事关长远，又迫在眉睫。要巩固机关效能年和创业服务年活动成果，积极开展发展提升年活动，继续把队伍建设作为基础性工作，努力带好班子、建好队伍、培养人才。要全面加强党的建设和党风廉政建设，努力在推进党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设上取得新成果。要着力提高队伍的政治素质和业务能力，努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的人才队伍。要继续加强广电

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