马铃薯产业,在稳定现有种植面积的基础上,继续实施品种改良工程,扩大良种覆盖率,并逐步扩大机播、机收面积,培育种植大户和农机大户,形成薯产业基地。一是优化品种结构,加大马铃薯品种试验示范推广力度。通过马铃薯新品种、新技术、新成果试验示范基地,加快马铃薯品种更新换代步伐及新技术的推广应用,提高种植效益。二是扶持种植大户。鼓励有条件的自然村,按照依法自愿有偿原则,让农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营,进行集约化、规模化生产,实现双赢。三是大力培育和发展马铃薯协会及经纪人。充分发挥他们在产业中的协调和纽带作用,把分散的马铃薯种植户组织起来,形成利益共同体。开展产前、产中、产后全方位服务,及时提供市场信息,完善营销网络,拓宽产业市场,推进马铃薯产业的健康快速发展。
石材产业,羊群沟乡有丰富的花岗岩资源,目前全县设置矿权的3l处矿点中,羊群沟乡就有13处,且储量占全县探明储量的70%以上。具有储量大、品种多、宜开采等特点,是国内少有的大型优质花岗岩矿床。今后三至五年,全县计划引进50家采矿企业,50家加工企业,使石材建材业对全县财政的贡献超过1亿元以上。羊群沟乡作为全县石材资源的主要产地,必将大大受益。一是要加大对企业的支持力度,积极做好相关服务上作。二是要加强安全监管工作,确保企业安全生产。
三、切实关注民生,提高农村和谐发展的能力
改善人民生活,促进社会和谐,是科学发展观的内在要求,是广大人民群众的根本利益所在。一是要加大对农民专业技能的培训力度,有组织地转移农村富余劳动力。每年要在冬春农闲季节,利用纠十业余党校,聘请专业技术人员,对农民进行科技、外出务上常识、专业技能等为主要内容的培训,提高农民素质,增强就业能力。二是建立农村社会保障体系。对确有生活困难、老龄、无固定生活来源的农民要建档立案,纳入农村"低保",根据收入情况实行动态管理,扩大"低保"覆盖面,尽可能实现"应保尽保";按照"农村五侏供养工作实施方案",对重点优抚对象、五保老人、孤残儿童实行规范化服务,提高供养标准,改善他们的生活条件;全力做好特困户救助、受灾农民救济等工作,采取临时救济和经常性保障相结合,实现人人享有基本生活保障的目标。三是发展教育、文化、卫生、事业。巩固和完善寄宿制小学,重点在学校管理、教学质量、学生住宿、校园安全、教学设施配套等方面进行强化。巩固扩大新型农村合作医疗成果,保证农民参合率,做好各项服务工作,让广大农民切实受益。继续完善配套乡卫生院,为农民提供基本医疗服务。不断丰富群众的文化生活,支持群众开展一些喜闻乐见,乡土文化特色的文化活动,克服农村中的不良习气。
四、加强基层组织建设,提高农村保障发展的能力
农村基层组织是党在农村工作的基础,推进农村改单发展,关键在党。要以改单创新精神全面推进农村党组织的建设,,不断提高村党支部领导农村发展的能力,切实发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是要选好班子,不断增强创造力、凝聚力、战斗力。选好配强村级领导班子是改变地区落后面貌、推动经济快速发展的根本保证,按照德才兼备的标准针对各村的不同情况,大胆启用政治坚定、作风扎实、有敬业精神和进取精神的"创业型"人才和敢拼、敢闯、敢干的"开拓型"人才,配备充实到村干部队伍中去,使村班子年龄文化结构趋向合理,使他们积极主动地为群众办实事、办好事。二足要选准路子,大力加快强村富民的步伐。对各村的经济发展路子,在统筹规划的同时,要根据各村的不同情况,因地制宜,确立农民致富达小康的科学思路,实现"村有主导产业,户有致富门路",使各村的优势和地理特征发挥最大