○  党校主体班开学典礼讲话  ○

bsp;   第二，全面协调发展问题。科学发展观是一个全面协调的发展观。全面协调的发展主要是指中央所说的五个统筹。由于历史、地理、传统、政策诸多原因，目前我国在这五个方面都存在着这样或那样的不协调问题。看城乡差距。受二元经济结构的影响，我国城乡居民之间收入水平一直存在着一定差距。自20世纪90年代中期以来，农民的人均纯收入和城市居民的可支配收入的差距逐年扩大，成为世界上城乡差距最大的国家之一。看地区差距。由于地区之间的地理、经济基础、人文的原因，我国东、中、西部地区之间一直都存在着很大的发展差距。改革开放以来，这种差距不断扩大。有人形容“中国是一个国家四个世界”，上海、广东、北京代表第一世界；沿海发达地区为第二世界；中部的内地城市是第三世界；西部不发达地区为第四世界。看行业差距。主要是指一些垄断性行业或新兴行业与一般行业之间在工资、奖金、各种补贴和津贴等收入差距越来越大，这种差距在世界上都是罕见的。看贫富差距。贫富差距是以上三个差距的集中表现。基尼系数是国际上通用的用来衡量一个国家居民之间收入差异程度的重要指标。根据亚洲开发银行的统计，20*年中国基尼系数已扩大到0.473，己达到拉美平均水平，从基尼系数看，中国已经快成为世界上贫富差距最大的国家之一。

    第三，可持续发展问题。可持续发展，说到底就是可长期的发展。目前，影响我国可持续发展的瓶颈有以下几个：一是资源问题。我国是一个相对资源短缺的国家，我国人均占有石油资源量仅为世界平均水平的1/6；人均矿产资源为1/2；人均水资源为1/4；人均耕地面积为1/3；人均森林面积为1/2；人均草地面积为1/2；既使是资源最丰富的煤炭，人均资源也只有全世界平均水平的1/2。拿石油资源来说，近年来，我国石油消费量显著增加。xx年中国首次跃升为世界第二大石油消费国。据预测，xx年我国原油消费量将增至3亿吨，约50%需要进口。资源将成为我国经济发展的制约因素。二是环境问题。现在环境问题日益突出。如我们常见的沙尘暴。xx年3月，一场沙尘暴影响范围波及了11个省区的304个县市，受影响面积约为120多万平方公里，受影响人口约为7000多万人。有些数字是触目惊心的：目前我国沙漠化土地占国土面积的27%，比世界同类气候区荒漠化的平均水平高出约10个百分点。河北怀来县南马场的沙丘距离天安门仅72公里，而且还在以每年3公里至5公里的速度向南推进。专家警告说，如果不加以治理，50年内沙丘就将达到天安门广场。三是污染问题。目前中国的环境污染已经极其严重。大陆每天产生垃圾1.79万吨，人均每天1.28公斤。至今已有1/3的国土被酸雨污染，主要水系的2/5已成劣五类水。3亿多农村人口喝不到安全水，4亿多城市居民呼吸着严重污染的空气，1500万人因此患上支气管炎和呼吸道癌症。环境污染不仅危及人的健康与生命，而且已经成为可能危及社会稳定的政治性隐患。

 

3、落实科学发展观应树立几种新理念

    落实科学发展观是一项系统工程，有许多工作需要做，但我们首先要按照科学发展观的要求，转变思想观念，树立起几种新理念。

    第一，节能理念。随着世界经济的快速发展，能源短缺问题日益突出。各国的资源观念日益增强。如许多国家在建立节能社会、节能企业、节能家庭，个人节能意识也非常强。按人均水平，中国资源并不丰富，有些重要资源甚至短缺。在一些资源丰富的国家，公民们都有极强的节能理念。相比之下，我们民族的节能意识非常薄弱。 

    第二，环保理念。随着世界现代化进程的发展，环境问题日益突现出来。从上个世纪60年代起，环境问题就成了国际社会关注的热点问题。为切实解决环保问题，各国还纷纷成立了绿党。1972年，新西兰成立了第一个绿党。1980年，德国成立了绿党。随后，欧洲有30余个国家先后都成立了绿党。1999年2月，欧洲绿党在巴黎召开会议，有欧洲28个国家30个绿党组织的300名代表与会。宣言要建立绿党国际。在思想和政治力量的推动下，一些发达国家的公民环保观念非常强烈。相比之下，我们的环保理念还很差。

    第三，公平理念。在今天，我们要树立起科学发展观指导下的公平理念。公平理念包括两层含义：一是人际公平，就是人与人之间的政治、经济、文化、资源公平享受。二是代际公平，就是我们这代人和下一代人在资源享受上的公平。

    第四，人本理念。以人为本作为一种现代社会中的基本理念，不是作为

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