○  县长在县委全会上的讲话  ○

在看到成绩的同时，我们也不能盲目乐观，对当前经济运行中存在的诸多困难和问题，以及对下半年经济工作可能带  来的影响，要保持清醒的认识，进一步增强工作的主动性和针对性。

第一，上半年，能源、原材料价格和劳动力成本不断上涨，导致工业企业成本上升，利润空间缩小，对我县以加工制造业和劳动密集型工业为主的工业经济增加了新的压力。69##规模以上企业中，亏损企业达到31##，亏损额增长57.9%。预计下半年企业盈利空间将受到更大挤压，对企业后续生产产生一定影响。

第二，今年全县重点项目共54个，虽比去年多10个，但大项目严重不足。去年，我县承担的市重点项目达14个，年度计划投资11.27亿元，而今年承担的市重点项目仅有2个，年度计划投资只有3.48亿元。工业项目储备不足，缺乏新的增长点，从上半年工业投资情况来看，全县工业投资完成7.9亿元，比去年同期低3个百分点，支撑工业增长的后劲明显不足。

第三，受汶川地震影响，全县接待游客2004年以来首次下降。上半年，全县共接待游客64.1万人次，由去年同期的增长24.5%变为下降5.7%。旅游综合收入4899万元，增幅由去年同期的59.5%下降为0.4 %。

第四，农资价格上涨加大了农民增收难度。6月中旬，尿素、二氨、碳铵、磷肥价格同比上涨40%、76%、60%和12%，农资价格的快速上涨直接加大了农业生产成本，降低了农业效益，削弱了支农惠农政策的效果，影响了农民对农业生产的投入，加大了农民的增收难度。

第五，由于旅游业下滑、房地产销售回落、工业企业成本上涨以及雪灾、震灾等各种因素，财政减收的因素增多。地方财政收入中一次性收入因素突出，稳定性税收收入下降，新增税源不多，支出压力有增无减。

第六，城市建设管理方面的问题也不容忽视，部分职能部门管理不到位，长效管理机制不健全，在城市管理、规划、设计等方面，观念不新、精细化不够。同时，兆丰路、重阳路等市政工程和城市绿化美化工作步子不大，乡镇商贸示范街建设进度缓慢，下半年，都需进一步加大工作力度。

第七，在国家金