○  在区委九届七次全委会议上的总结讲话  ○

、高效农产品的推广力度。积极争取资金，加快首府后花园和大青山前坡经济林建设。抓好讨思浩奶牛小区的建设和其它建成奶牛小区的管理工作，提高奶牛标准化和规模化养殖水平。加大对生猪养殖和其它特色养殖业的扶持力度，抓好品种改良，提高养殖效益。积极建立各类农产品专业合作组织，强化信息、销售、技术服务，提高农民进入市场的组织化程度。加大农业基础设施建设力度，抓好盘龙山景区塔沟供水、面铺窑水库引水灌溉等重点水利工程。进一步推进农村道路建设，加快黄花窝铺至坝上13.5公里的跨盟市通乡公路建设。认真开展抗旱减灾，安排好受灾群众的生产生活，努力把灾害损失降到最低。

四、继续抓好固定资产投资，进一步增强经济回升的动力

1—7月份，我区固定资产投资完成年目标任务的37.5%，下阶段的任务非常重。我们必须坚持把扩大投资作为保增长最直接最有效的举措来抓，强化上项目，特别是要上大项目，不断增强经济社会发展的动力。一要抓好项目的建设和争取工作。一方面要加快已争取到项目的建设进度，确保如期完工。另一方面要根据中央重点投向基础设施、社会事业等领域的投资方向，继续做好项目申报工作，做好论证、可研、环评等各项前期工作，把握项目争取的主动权，争取新上一批基础设施和社会事业项目，进一步夯实我区经济社会长期又好又快发展的基础。二要大力引导和扩大社会投资。要紧紧抓住国家产业转移和沿海发达地区寻求新的投资区域的有利时机，充分发挥我区区位、环境等各种优势，主动出击，积极吸引国内外知名企业来我区投资。同时进一步调动好已引进企业和本土企业的投资积极性，不断扩大投资规模。三要进一步维护市场秩序，促进公平竞争，全力以赴搞好协调服务工作，为企业创造良好的投资创业环境。

五、继续抓好城市建设重点工程和城市管理工作，进一步完善城市功能，提升城市品位

一要全力做好协调服务工作，继续完善建成区、成吉思汗特色景观区、东河新区的城区功能，加快兴泰大酒店、兴泰御都、盛业广场以及东河水系等重点项目建设进度。二要配合好市有关部门做好成吉思汗公园、火车东客站等大型公共建设项目和海东路东延段、展东路北延段、公交五公司东巷、赛马场东延段等市政道路建设工作，完善城市基础设施，提升城市品位。三要认真落实国家、自治区和我

市关于促进房地产业健康发展的各项政策措施，积极推进房地产项目建设，特别要加快推进旧城区和城中村改造，要重点抓好团结小区的改造，进一步加快一家村、三合村还迁小区建设，继续推进府兴营、麻花板、毫沁营、南店、下新营等村的改造建设。四要加大土地执法力度，下决心整顿土地市场秩序，要正确处理好“保增长”与“保红线”的关系，按照前期区委、区政府的部署，切实加大对各类违法占地行为的打击力度，采取强有力的查处拆除措施，彻底扭转土地管理工作的被动局面。五要切实抓好“三城同创”工作。当前，“三城同创”已进入关键时期，我们要认真对照各项创建指标，强化薄弱环节，扎实抓好各项创建任务的落实。要全面加大环境卫生综合整治力度，特别要加大对“城中村”、城乡结合部、小街巷及城区铁路沿线环境卫生的整治力度，消除卫生死角，大力抓好马路市场、“三乱”小广告的整治工作；要提前抓好秋季造林各项准备工作，突出抓好乡村、公路、庭院等薄弱环节的绿化工作。

六、继续下大力保障和改善民生，统筹社会事业协调发展

在当前的形势下，保民生任务艰巨而繁重。我们一定要按照自治区党委关于“对民生的投入只能加大不能减少、困难群众的生活水平只能提高不能降低、民生工程的覆盖面只能扩大不能缩小”的要求，认真贯彻落实市委、市政府改善民生63条意见和《2009年全市改善民生工作实施意见》，扎实抓好我区各项民生工作。我重点强调几点：一是要突出抓好就业这个最大的民生工程。要实施更加积极的就业政策，努力增加就业岗位，大力促进以创业带动就业。充分发挥我区市民服务中心、就业培训基地和基层劳动保障事务所的作用，积极组织开展就业洽谈会，为居民提供就业服务，特别是要加强对零就业家庭和弱势群体的就业援助。二是进一步完善社会保障制度。要认真落实市委、市政府即将在全市推行的城乡居民基本养老保险制度。要以规范管理为重点，进一步抓好城乡低保工作。特别要抓好廉租住房建设和分配工作，确保完成年初确定的廉租房建设任务，使

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