○ 在教育学习实践科学发展观第三阶段推进会上的讲话 ○
这一阶段总的目标是：围绕“创业创新推进经济转型升级、科学发展建设国际商贸名城”总载体，紧扣“服务转型升级，加快教育内涵发展”主题，突出“破难建制，推进科学发展”这一重点，深入解决贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响教育和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，促进教育事业健康快速发展。
整改落实阶段工作将分为三个环节：
（一）有的放矢，制定整改落实方案
各学校、各单位要根据前阶段征求到的意见建议和领导班子分析检查报告中所查找的问题，特别是影响和制约科学发展的突出问题和事关群众切身利益的热点难点问题，进行全面分析研究，在此基础上，梳理整改问题，编制整改目录，制订整改落实方案。整改落实方案要明确整改工作责任主体、整改措施、整改重点、整改时限和整改要求。对于具备条件、在学习实践活动基本结束时可以解决的，要力求解决；对于难度较大、需要较长时间才能解决的，也要列入整改计划，作为今后工作的重点，积极创造条件，分阶段逐步予以解决。
公布整改落实方案，接受社会监督和支持。整改落实方案的初稿形成后，要在7月２０日前通过校园网、公告栏等各种形式向广大党员群众公布，引导党员群众积极建言献策，广泛听取方方面面的意见建议。并在此基础上，修改完善整改落实方案。在公布整改落实方案时，要以适当方式作出整改承诺，主动接受监督，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。
（二）集中解决突出问题
根据“突出实践特色、坚持边查边改”的要求，各学校、各单位在前一阶段已经梳理、确定
了若干有关百姓民生和学校发展、学生健康成长的突出问题，目前已有一些问题得到了有效解决，尚未完全解决的问题也取得了一定突破。在集中整改落实阶段，我们一方面要开展回头看，另一方面要注重拓展提升，对一些事关学校发展全局的热点、焦点问题开展破难攻坚活动，使群众切实感受到活动带来的新变化新气象。特别是针对领导分析检查报告中梳理出来的问题，要逐个制定措施，倒排时间，有的放矢，争取在活动结束前集中解决一批群众反映最强烈的突出问题，在教育经费调配、办学条件改善、师德建设、教师素质提升等具体问题的解决上，使群众切实感到教育系统求真务实、精益求精的工作风貌。
（三）努力推进体制机制创新
抓好机制建设是推进教育可持续发展的重要途径，近些年来教育体制机制建设还是卓有成效的，但随着经济社会的发展，一些制度已经落后，有的机制需要进一步完善，一些管理办法必须改变。
局机关和各学校、各单位要加大改革创新力度，围绕推进教育又好又快发展、服务和改善民生、提高教育质量的目标，充分借鉴领导班子成员的调研成果，运用领导班子的分析检查报告，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。局机关要结合未来三年教育发展规划和意见的落实，制定和完善若干机制；各学校也要就教育教学管理和服务群众工作完善管理制度。对不适应发展形势、阻碍科学发展的体制机制，要通过适当形式进行公布，及时予以废止；对一些总体较好、局部内容不适应科学发展的体制机制，要及时进行调整和完善；对一些开拓性的领域，要结合实际创新管理制度，使教育工作与时俱进，科学发展。
要坚持阳光操作，积极引入民主恳谈、民主听证制度，主动听取社会各界的意见，特别是听取利益相关家长和企业的意见和建议，充分论证，反复协调，使体制机制建设真正反映群众意愿、真正符合科学发展的要求。对于需要上级党委政府或上级主管部门解决的体制机制问题，也要及时向上反映，提出合理化建议和意见。
8月8日前，各学校各单位要将制度政策目录报局学习实践活动办公室备案。到８月底，学习实践活动基本结束时，各学校各单位要组织开展群众满意度测评，并总结提炼学习实践活动的好做法、好经验，在8月底前将活动情况总结报局学习实践活动办公室备案。
三、明确要求，扎实推进科学发展观学习实践活动
（一）加强组织领导。各学校各单位要进一步强化责任意识，切实加强组织领导，高标准、严要求，把本学校本单位的整改落实工作抓紧、抓实、抓出成效。要切实抽出时间，组织党员干部
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