○  在2010年春节各界人士座谈会上的讲话  ○

平进一步提高。投资2亿多元，新修改建乡村道路27条、81.5公里，修建改造桥梁30座，完成35kv以上变电站3所，XX市化供水村40个，建设新农村电气化村25个，农村基础设施进一步改善。严格落实上级各项惠农政策，发放各类直补金6940万元；加快科技兴农步伐，培训农民3万多人，转移农村富余劳动力9862人，农民收入持续较快增长。

六是节能减排工作成效明显。加强对石油化工、建材、造纸等重点行业的节能评估审查，严格执行耗能产品能耗限额标准，对5家企业实行了综合能耗季报制度，XX市万元生产总值能耗下降5%。深入开展环保“利剑”行动，清理整顿违法排污企业590多家，关停46家。加大工程减排力度，总投资5600XX市生活垃圾卫生填埋场和总投资960万元的再生水工程顺利开工，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减11.5%和5.5%，基本完成了年度减排任务。七是改善民生工作进一步加强。下大力增加城乡居民收入，预计城镇居民人均可支配收入13700元，农民人均纯收入5806元，分别增长11.4%和11%。认真落实促进就业和以创业带动就业的各项政策措施，新增城镇就业岗位3350个，下岗失业人员再就业1100人，实现了城镇零就业家庭动态归零的目标。以“五险、两院、一金、全覆盖”为重点的社会保障体系不断完善，“五险”扩面6222人，被征地农民养老保险制度开始实施；投资2000多万元，建成区域中心敬老院4所，农村五保户集中供养率达到21%，比上年提高5.6个百分点；加大住房公积金征管力度，累计归集3.46亿元；新型农村合作医疗人口覆盖率达到100%，参合率达到83.27%，参合标准由每人50元提高到100元。城乡救助体系不断完善，城乡低保对象分别达到5331人和10796人，XX省定标准。为517XX市低收入家庭发放住房补贴134.82万元，为110户家庭提供了廉租住房保障。

八是社会事业发展取得新进步。认真落实“XX县为主”的教育管理体制，XX市财政发放；投资2210万元，开工建设项目校5所，维修学校16所，完成了82所农村中小学校的取暖设施改造工程。建立了家庭困难大学生、高中生长效资助机制，首批资助205人，发放救助金34.2万元。体育事业蓬勃发展，XX市运动员在XX年北京残奥会上取得优异成绩。全面开展“计生惠民”行动，向11282人发放计划生育奖励扶助金201万元，救助计划生育困难家庭45户。坚持

国土资源利用与开发并举，落实项目建设用地1170亩。投资1300万元，改建扩建乡镇卫生院11所。认真开展传染病防治工作，XX市的蔓延。全力以赴支援汶川地震灾区，共募集社会各界捐款1291.6万元。以“保稳定、促发展、迎国庆”为主题，大力推进社会治安防控体系建设，严厉打击了各类刑事犯罪。深入开展安全生产、食品药品安全集中行动，及时对食品加工、生猪屠宰等行业进行整治，市场秩序进一步好转。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，受国际金融危机快速蔓延和宏观经济增长明显减速的影响，XX市经济社会发展中出现了一些新矛盾、新问题，主要有：经济下行压力加大，企业经营困难增多，财政收入增速有所回落，节能减排任务艰巨，城镇面貌三年大变样的进度不够快，社会事业仍存在薄弱环节，等等。对以上问题，我们一定要高度重视，采取积极有效的应对措施，确保各项工作顺利开展。

XX年是实施“十一五”规划的关键一年。市委、XX市经济社会发展的总体思路是：认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省、**市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，以保持经济平稳较快增长为核心目标，XX市、XX市战略，推进重大项目建设，加快结构（本文来自论文范文网转载请注明）调整步伐，XX市基础设施建设和新农村建设，突出对内对外开放，下大力改善民生，促进经济社会又好又快发展。主要预期目标是：XX市生产总值增长6%，万元生产总值能耗下降4.9%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减5%和2%，全部财政收入增长3%，全社会固定资产投资增长22%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和7%。城镇登记失业率控制在4%以内。人口自然增长率控制在10‰以内。为实现上述目标，我们将牢牢把握“保增长、扩内需、调结构、惠民生”这条主线，扎实推进石化基

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