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○  安监局党员先进性教育实践“三个代表”重要思想 党建党委  ○

和职业安全健康工作水平。也只有这样,才能更好地保护人民群众的生命财产安全,才能使“三个代表”重要思想在安全生产工作战线得到切实的贯彻。
   最近,国家总局提出了“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”为内容的安全生产工作基本思路。
   “预防为主”,就是要把预防事故作为安全生产工作的主体任务,把主要精力和工作重点放在落实防范措施上,把工作做在事故发生之前。
     “标本兼治”,就是从国情和现阶段安全生产实际出发,把长远发展战略和近期工作结合起来。一方面,要立足当前,通过强化各级领导责任制,强制性行政执法,开展专项整治,经常组织开展安全大检查和专项督查等现实措施,遏制事故多发势头,实现治标;另一方面要着眼长远,通过加强“双基”工作,增加安全投入,推动科技进步等举措,改善基础条件,建立长效机制,逐步实现治本。
     “强化主体”,就是要全面加强安全生产工作的三大主体,特别是企业责任主体。通过加大安全监管、监察执法力度,督促企业认真、自觉地贯彻执行安全生产法律法规,自主负责地做好安全防范工作。
     “综合治理”,就是要从体制、机制、投入等多方面采取措施,综合运用法律、经济、行政、教育等各种手段;就是要坚持“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,形成齐抓共管的工作局面。
     (二)用三个代表重要思想指导工作,就是要倡导和树立安全发展观,推动安全生产与经济社会的同步发展。安全发展观的提出,是“三个代表”重要思想和科学发展观在安全生产工作领域的具体运用。倡导和树立安全发展观,就是要用安全发展的思想观念来分析、认识问题,指导工作实践;就是要自觉坚持“以人为本”和“安全第一”的方针,把发展建立在劳动者生命健康得到切实保障、安全状况不断得到改善的基础上;就是要认清安全生产所具有的长远效益,把安全生产纳入地方经济建设和企业改革发展的总体布局,在发展生产的同时,不断满足人民群众日益增长的安全和健康的需要。
   为了推动安全生产的发展,2004年我们初步建立了安全生产综合考核体系。实践表明,通过综合对各单位的安全工作绩效实施量化考核,对促进我们的综合监管工作是行之有效的。去年六种非正常死亡事故与前年相比均有所下降,各项指标均在市政府下达的控制指标内。其中:交通事故588xxxx,死亡8xxxx,同比下降xxxx;伤50xxxx,同比下降45。生产安全领域一般事故xxxx,死亡xxxx,同比下降5xxxx。火灾事故20xxxx,未造成人员死亡。煤气中毒、游泳淹溺和食物中毒事故率均为零。
   最近,根据工作安排,我们对安全生产综合考核体系进行了补充完善,进一步强化了考核的针对性。2005年的各项考核指标已经下达到各个单位。一些行动较快的单位,已经层层分解,逐级签订了责任状,明确了考核奖惩办法,继续实行安全生产“一岗双责”等制度,形成了一把手抓安全、一级对一级负责的工作局面,有力地促进了各级领导安全生产责任制的落实,推动了安全生产的全面发展。
     (三)用三个代表重要思想指导工作,就是推动安全生产科技进步,把安全状况的根本好转建立在依靠先进生产力的基础上。要着眼于先进生产力的发展要求,切实做好以下工作:
     一是深入开展安全生产专项整治活动。通过对重点行业和领域进行集中治理,继续关闭整顿那些效率低下、资源浪费和污染严重、伤亡事故多发的小矿小厂,淘汰落后生产力。与此同时,继续抓好大企业的安全工作,推广先进的典型经验,发挥他们在安全生产方面的示范带头作用。
     三是认真加强源头管理。在严格标准、确保质量的前提下,加快对各类企业安全评价工作。结合年检制度,探索建立生产力发展水平落后、不具备安全条件的企业市场退出机制。通过严格实施安全许可制度,从源头上防范和减少事故。
     (四)用三个代表重要思想指导工作,就是要大力建设有中国特色的安全文化。把安全文化建设纳入精神文明建设的重要内容,摆在更重要的位置上来抓。坚持面向基层、面对社会公众的方针,开展形式多样、丰富多彩的安全文化建设活动。充分利用各种媒体,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和安全知识;宣传安全生产工作的进展情况以及重特大事故的查处情况;宣传安全生产工作中的先进经验和典型事例,

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