○  在领导干部会议上的讲话 党建党委  ○

工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出，从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出，不允许滥发钱物。
   　　（二）对照工作进度，抓好大项目和重点工程建设。今年以来，全市共开工投资过千万元的项目达到770项，目前已完成投资207亿元，占全社会固定资产投资的75.xxxx，成为拉动投资快速增长的重要力量。但从调度情况看，受资金制约，有些项目进展缓慢，1-9月份，77xxxx项目仅完成年度投资计划的61.xxxx，与进度要求相差13.xxxx百分点。对此，各级各有关部门一定要加大资金筹措力度，加快项目建设进度，努力完成全年300亿元的固定资产投资目标。
   　　一是突出抓好重点工程和重大项目的前期准备工作。工业项目，要加大协调服务力度，确保魏桥纺织二期、三角集团13xxxx套全钢子午胎等大型内外资产业项目的顺利实施，推进产业升级。城建项目，在抓好当前在建项目的同时，按照第2xxxx政府常务会议研究的意见，尽快制定出明年重点建设项目的工程概算和年度预算，并与计划、财政部门衔接好。当前要重点搞好以下六项工程的准备工作：（1）威海公园西侧区域的对外招标，加快开发步伐，使其成为高档会展中心、商居中心和文博休闲中心；（2）搞好刘公岛空中客车项目的报批工作，尽快进入实际性操作阶段；（3）搞好金线顶公园和船厂迁建方案的制定，确保企业搬迁出去；（4）按照市场化运作方式，搞好环翠楼公园的改造，丰富市民的文化生活；（5）搞好体育基地搬迁的规划招标工作，尽快确定规划方案；（6）搞好职业学院的搬迁，确保建成样板工程。基础设施项目，要积极落实上级资金，争取尽早开工建设桃威铁路扩能改建、农村公路改造工程，搞好机场配套和污水处理厂搬迁改造，增强对经济发展的支撑能力。
   　　二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新区这两个新区，是中心城区发展的重要“两翼”，是建设半岛制造业基地的重要载体。现在，季节不等人，时间不饶人，必须以只争朝夕的态度，争时间，抢进度，争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来，明年“五一”前形成接纳能力，为半岛制造业基地建设打造一个重要平台。
   　　三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后，不同程度地影响了城市的开发建设，必须坚持规划先行的原则，积极调配和聘请各方面的力量，高水平搞好城市规划，确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制，对某些重点区域、标志性建筑的规划设计，必须采取招投标方式，并且要多家设计，好中选优。在这方面，各级各有关部门要舍得花钱，确保规划的质量和水平。当前，要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划，避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作，确保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程，尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、美起来，以迎接2003可持续发展城市化战略国际会议的召开。
   　　（三）对照全面发展的要求，抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时，必须坚持以人的全面发展为中心，努力实现经济与社会的协调发展，确保社会繁荣稳定。
   　　一是认真做好就业和社会保障工作。前不久，市委、市政府召开的就业和社会保障工作会议，对此进行了全面部署，各级各部门必须不折不扣地抓好落实，确保“4050”人员即时再就业，解决大部分“3545”人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作，确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次“拉网式”检查活动，集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为，切实维护劳动者权益，减少社会不安定因素。
   　　二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训，切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设，增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度，确保年内合作医疗人口覆盖率达到3xxxx。
   　　三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾，市里已决定将市区高中段学校划归市级管理，各级各有关部门都要站在全局和战略的高度，充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性，积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机，整合职业技术教育资源，努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。
   　　四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全面落实“重心下移，强化基层，落实责任”的工作方针，抓基层、抓基础、抓队伍，抓街道带社区，抓镇带村，城乡一体，整体推进，确保一方平安

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