○  在第二批共产党员先进性教育活动会议上的讲话 党建党委  ○

　全市开展第二批先进性教育活动总的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕齐市老工业基地振兴的战略任务和现阶段各项重点工作，着眼于保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，组织广大党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员和党的基层组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，为加快推进全市经济社会发展、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治和组织保证。基本要求是围绕省委、市委的《实施意见》，狠抓各项工作落实。具体工作中要把握好以下几点。
   　　(一)坚持既定的工作目标。提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”、省委提出的增强“四个意识”、发挥“两个作用”以及市委确定的“五新”，是贯穿各批次活动始终的大目标，在第二批先进性教育活动中要一如既往地坚持。同时，各级党组织都要从实际出发，把这些总体要求和目标具体化，制定出体现本行业、本单位、本部门特点的具体目标，有针对性地确定任务，解决问题。
   　　(二)要确保覆盖面。广大党员人人参与，人人受教育是先进性教育活动的基本要求。参加第二批先进性教育活动的特殊群体党员多，工学矛盾也比较突出，这就要求我们从活动一开始就注意活动覆盖面问题，既要确保党组织的参学率，又要确保党员的参学率；既要确保在职党员的参学率，又要确保离退休党员、下岗失业党员等特殊群体党员的参学率。对于流动党员，要动员其主动与所在单位党组织或流入地党组织取得联系，保证这些党员无论身在何地，都能及时参加到先进性教育活动中来；对于离退休和年老体弱党员，在学习时间和学习内容上要灵活掌握，可采取结对帮学、送学上门等方式，保证他们能够接受教育；对于困难党员、下岗失业职工党员，要关心和帮助他们解决生活和学习中的实际困难，为他们参加先进性教育提供保证。因特殊的客观原因，不能按要求参加集体先进性教育活动的党员，要发给一些适用的学习材料，引导督促他们搞好自学。
   　　(三)注意区别情况，分类指导。参加第二批先进性教育活动的单位绝大多数处于生产、科研、文化、教育以及社会服务和管理的第一线，具体情况差别较大。在这些单位开展先进性教育活动，必须坚持区别情况、分类指导，切忌搞“一刀切”和“齐步走”。要针对不同行业、不同单位和不同群体党员的特点，提出不同的要求，采取灵活多样的形式开展先进性教育活动，努力在方式方法上贴近基层实际，贴近岗位实际，贴近工作实际。
   　　(四)下功夫解决群众关注的问题和党员存在的实际困难。在第二批先进性教育活动中，解决群众关注的问题，特别是解决困难群众和困难党员的问题，任务更重、更艰巨。因此，各级党组织要把解决问题作为先进性教育活动的重中之重，切实抓好、抓出成效。要结合“利民行动”、推进就业再就业、城市“一帮一”扶贫解困工程和农村扶贫开发等工作，切实使党员受教育、群众得实惠。要把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来，围绕“技能、政策、资金、就业、生活”等实际问题开展党内扶贫工程，帮助困难党员脱贫解困，为他们参加先进性教育活动创造必要的条件。
   　　(五)坚持教育活动与各项工作相结合。坚持把推进各项工作作为开展先进性教育活动的出发点和落脚点，立足以教育促发展，以发展看教育，做到“两不误、两促进”。在制定方案时，要充分考虑本单位工作实际和党员的岗位实际，科学安排学习教育活动。要切实防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为由忽视教育活动等不良倾向。尤其是服务部门和窗口单位，不能因为搞先进性教育活动而停业、停止办公，要注意挤时间、抢时间进行学习教育，保证工作不受影响。
   　　三、进一步加强对先进性教育活动的组织领导
   　　第二批先进性教育活动是在现有组织体系、工作机构的基础上开展的，相对于第一批教育活动而言，在组织方式、活动内容、工作程序等方面会有所差别，但总体组织和领导力量不能削弱，工作标准不能降低。各级党组织的主要负责同志要树立“不抓先进性教育活动是失职，抓不好先进性教育活动就是不称职”的思想，把先进性教育活动纳入重要日程，端正思想，克服畏难情绪或松懈现象，坚持高标准、严要求，扎扎实实抓好各阶段的活动。
   　　一要落实责任。要建立领导责任制，各级党委(党组)主要负责同志是本地、本部门、本单位先进性教育活动的第一责任人，必须亲自抓好分管单位的先进性教育活动。参加第二批先进性教育活动的单位，都要成立相应的领导机构和工作机构，负责本单位教育活动的组织实施。基

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