○  局长在先进性教育活动动员会上的讲话 党建党委  ○

现与时俱进的要求。
   （四）要切实解决部分党员作风不够扎实，党员教育管理不严的问题。工作作风问题，也是党风问题。面对环境保护的形势和任务，在机关党员队伍中，有的为人民服务的宗旨意识不够牢固，群众观念淡薄；有的服务意识不强，办事拖拉、效率低下，对群众反映的环境违法行为处理不力；有的追求形式，不注重实效；有的缺乏大局意识，工作不落实、服务不到位；有的党员组织观念淡薄长期不履行党的义务；有的党的基层组织党的生活不健全，不能形成党内监督和党内民主的氛围。我们要坚决反对照抄照搬的本本主义，贪图虚名、不务实效的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。要深入实际，加强调查研究，察实情，办实事。大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，求真务实，讲求实效。要在大力加强机关党的建设上下功夫，始终把树立解放思想、实事求是的思想路线放在第一位。
   （五）要切实解决部分基层单位领导不力、驾驭全局能力不强的问题。我们党是执政党，加强党的执政能力建设，提高党的领导水平，是我们党面临的一个重要课题。目前，在机关党员队伍中，有的忽视政治理论和业务知识学习，政策理论水平不高，工作缺乏创造性；有的处理问题方法简单，应对复杂局面的能力不强；在环境有关问题处理中，有的依法行政观念淡薄、执法水平不高、责任心不强、不学法、不懂法、不能正确运用法律现象相当普遍，不善于做群众工作等。一些基层单位包括局属二级单位工作中出了问题，主要领导袖手旁观，将问题往上交，将矛盾留给上级领导；有的只管事务，不管政务，导致局党组研究的意见不能很好的落实；有的不重视对干部职工的思想教育，内部管理有待进一步规范；有的对本单位管理缺乏思考，不是用改革和创新的办法研究解决问题，而是等、靠、要。这件情况暴露出了这些单位在思想教育和管理工作作风方面存在着问题。在这次先进性教育活动中，要适应新形势新任务新要求，教育引导党员加强学习，理论学习要进一步制度化，要加强对学习的考评制度。要塑造学习型党员，建设学习型机关，全面提高机关党员的理论和业务素质，增强创造性的工作能力。要以开展保持党员先进性教育为契机，加强督查督办工作，狠抓各项工作的落实。对工作开展的不好、成效不明显、群众不满意的，要提出批评，限期整改；对失职、渎职的，要按有关规定严肃追究有关责任者和领导者的责任；要充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，并进一步建立和完善效绩奖励与惩处的相关制度。要大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的工作作风，引导全体人员树立“不爱岗就下岗，不敬业就失业”的全新观念，以观念的更新促进工作水平的提高。局属二级单位，要防止和克服作风建设“与己无关”的思想，高度重视抓好各级领导干部和管理部门的作风建设。作风建设方面的问题，在局属事业单位一些部门和领导干部中，也不同程度地存在，有的还必须引起高度重视。各事业单位的“一把手”是第一责任人，第一责任人必须责任到位。要把加强和改进作风建设列入重要工作日程，切实加强领导，认真履行职责，把本单位的作风建设抓紧抓好，抓出实效。
   　　我们要坚持走群众路线，大力发扬民主，充分发挥广大党员群众的积极性，把党员和党组织自身存在的问题找准并解决好。要认真研究群众的意见和建议，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要充分发挥党员的主观能动性，引导党员对照党章和党员标准，全面总结自己的思想、工作和作风，认真查找突出问题，深刻剖析思想根源，使广大党员在活动中自找认识差距，自我解决问题，自我改进工作。对于班子的问题要根据问题的性质，区分轻重缓急，认真制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，切实抓好整改。特别是要抓紧解决好群众反映强烈又能够解决的突出问题，虚心听取群众对活动效果的评价，通过解决问题，让群众看到实效、得到实惠。
   四、要加强领导，落实责任确保先进性教育活动取实效
   开展先进性教育活动，是当前党建工作中的头等大事。抓好这件头等大事，对我们各级领导来说既是一种责任，又是一次机遇，我们一定要以高度的政治责任感，切实加强领导，把先进性教育活动抓实抓好。
   　1、要建立制度，落实责任。局党组为了加强对全局先进性教育活动的领导，成立了领导小组并设办公室。局属各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，对本单位先进性教育活动作出安排部署，提出明确要求，开展督促检查，加强指导。同时，要按照局党组的要求，建立四项制度：一是建立领导责任制。各级党组织要对本单位的先进性教育活动工作全面负责，主要负责同志为第一责任人。坚持亲自抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。二是建立领导干部联系点制度。党组

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