的建议》,受到了公安等部门的重视,进一步健全有关制度,落实工作责任,通过加大治安巡逻力度、提升110出警速度等一系列措施,有效地维护了工业园区及我县的社会稳定。
回顾一年来的提案办理工作,有三点体会:一是领导重视。县政府对提案工作非常重视,去年,钟海彬副县长亲自主持了提案交办会,并明确提出了要重在办理、重在实效,再三强调要加强领导,深化认识,明确专人办理,抓紧时间尽快办理,做到事事有着落,件件有回音;各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作,将提案办理列上单位议事日程,对承办具体工作进行了研究、布置,设定专人负责。在办理过程中,各级领导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案,县政府采取了以下几条措施:明确承办责任,规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人;明确承办人员,规定承办单位设定专人负责办理;明确承办时限,规定在二个月内办复完毕,政府办按这个时限抓督促检查;答复件实行分口把关,承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅,从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关,认为答复件可以再送委员,认为答复不满意,退回重办,同时严格要求答复格式,统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力,去年所交办的提案基本得到了答复,但也有个别单位在承办提案过程中,没有认真对待,抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中,始终坚持了实事求是的原则,能办的积极办,认真办好,不能办的,也如实向委员说明情况,取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责,去年提案答复全部以单位文件形式答复,整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看,委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。
二、九届三次会议提案基本情况及办理要求
今年,政协全会期间收到委员提案14xxxx,提案内容牵涉到我县的方方面面,城市建设、管理方面的建议较多。经提案委员会审查,并经主席会议研究决定立案12xxxx,合并减少5xxxx,实际转办的提案为6xxxx,其中有xxxx重点建议案。下面,我就今年的提案办理工作讲几点意见。
(一)进一步认识做好政协提案办理工作的重要意义。政协提案作为政协委员、工商联和参加政协的人民团体履行政协职能的一种重要方式,它不仅是为社会主义精神文明、物质文明建设献计献策,同时更是通过这种方式,促进社会主义政治文明建设,完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,协助党和政府加强与各界人士的联系,了解民意,集中民智,倾听民声,加强和改进部门工作,实现决策科学化、民主化的重要渠道。因此,如何对待提案,如何办理提案,归根到底是是否坚持群众观点、群众路线的问题,是否代表最广大人民群众的根本利益的问题,具有十分重大的政治意义和社会意义。大家要增强统战观念、民主意识,从发展爱国统一战线和社会主义民主政治建设的高度来认识做好政协提案办理工作的重要性,进一步增强办理工作的自觉性,积极主动地做好这项工作。
(二)以“三个代表”重要思想为指导,努力提高提案办理质量,立足落实,立足解决问题。政协委员汇集了各行各业的专家、学者和社会各界的代表人士,还有不少是部门负责人,他们提出提案是相当慎重的,大多数是经过调查研究、考察视察后提出来的,集体提案还是经过集体讨论、论证后定稿的,可以说是集体智慧的结晶,对党政部门工作有着重要的实用价值和参考价值。提案从不同的侧面反映了党政部门工作中需要解决的问题和人民群众的呼声,认真对待提案办理工作,既是尊重政协委员的民主权利,又是坚持为人民服务这个根本宗旨的具体体现。所以,办理提案,不能以“件件有答复”为目的,而应以落实和解决问题为根本。对那些反映强烈、应该解决或通过努力可以解决的问题,应尽力抓紧落实,取得成效;对那些应该解决,但确有困难的问题,应积极向上级和有关方面反映,力争创造条件解决或列入计划解决;对多年没有解决的问题,应下气力组织调查研究,作出妥善处理。确实解决不了的问题,要将实际情况讲清楚,让委员了解、理解和谅解。
(三)坚持开门办理提案,增强办理工作透明度。由于政协委员与承办单位所处的位置不同,对情况的了解和考虑问题的角度不一样,因而要办好提案不能局限于文字答复,而要实行开门办案,增加工作透明度,把提案办理与上门走访、协商对话结合起来,做到重大情况让委员知情,重大问题共同商量,以达到“情况交流、彼此沟通、互相理解”,从而使一些难以处理的提案,有可能得到比较妥善的解决,上一页 [1] [2] [3] 下一页