○  加大信访监督力度 从源头上遏制信访案件发生 党建党委  ○

先，超前预防治理，解决“热点”问题。对群众反映强烈的“热点”问题，我们坚持关口前移早监督、早纠正、早治理，避免出现信访问题。特别是针对近几年中小学收费、毕业生分配、工程招投标、医药采购等问题，采取提前介入的方式，把预防、监督、查处紧密结合起来，有效遏制了不正之风，使信访举报明显减少。其次，推行民主公开，畅通监督渠道。为有效解决少数村干部作风不民主、办事不公开以及财务管理混乱等引发群众上访的突出问题，我们在全市农村推行了村帐镇管、村务公开、民主理财、村民代表议事等制度，加大群众监督力度和工作透明度，做到给群众一个明白，进一步密切了干群关系。1998年以来，全市农村共节省非生产性开支1.6亿元，基层“民告官”信访案件同比下降了38.xxxx。同时，我们还狠抓了政务公开、厂务公开、校务公开等工作，不断强化社会监督和群众监督，千方百计消除诱发信访问题的隐患。　　（三）通过实施信访监督，优化发展环境。我们紧扣发展主旋律，充分发挥职能作用，通过实施信访监督，主动服从服务于发展稳定大局。一方面，围绕优化发展环境实施信访监督。2001年我们在市纪委设立了企业投诉中心，与信访室联合办公，将投资软环境建设、党政机关工作作风、企业发展环境等方面的投诉举报纳入信访监督的范围，做到有诉必查、有查必果，受到了企业和社会各界的好评。三年来，全市投诉案件平均每年下降2xxxx以上。另一方面，围绕提高机关效能实施信访监督。我们把打造高效务实政府作为加强党风廉政建设、密切党群干群关系的重点来抓。2001年初，根据基层和企业反映项目审批手续繁杂、收费过多等问题，我们主动建议市委、市政府成立行政审批中心，将2xxxx具有审批权限和收费职能的部门集中办公，实行“一门受理、联合审批，一口收费、限时办结”，进一步规范了程序，提高了效率，方便了群众。　　几年来，我们在信访监督方面进行了一些探索和尝试，取得了初步成效，但离上级要求，与兄弟单位相比还有一定差距。我们决心以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻这次会议精神，认真学习先进经验，进一步解放思想，开拓创新，不断深化新形势下的信访监督工作，为维护社会稳定、促进经济发展做出更大的贡献。
   

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