关办实事的受益者。
4、坚持求真务实,进一步树立勤政廉政的形象。要坚持不懈抓好机关党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进机关干部特别是领导干部廉洁自律。要切实改进工作方式,大力精简会议文件,转变文风会风,真正做到服务发展不遗余力,服务基层群众尽心尽责。
二、肯定成绩,正视差距,认真整改机关作风建设中存在的问题和不足
2004年是我局机关作风建设继续稳步推进的一年,全局上下牢固树立“以人为本、关注民生”的理念,紧紧围绕全市大局和劳动保障重点任务,倾力民生、纾解民困,劳动保障整体工作业绩、效率作风有了新的提升,社会各界的满意度和信任度继续走高。在日前市委、市政府通报的2004年度“创一流环境、评满意机关”测评结果中,我局综合得分82.4分,名次比上年提升3位,实现了局党组确定的“进档升位”目标。应该说,在当前就业压力大、保障任务重、维权矛盾多的大背景下,劳动保障部门能取得这样的成绩非常不易,值得欣慰,既增添信心,更鼓舞士气。回顾一年来全局系统机关作风建设的主要成效,主要表现在以下三个方面:
(一)宗旨意识进一步增强,解决热点、难点问题的主动性有了提升。全局上下牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,带着感情、带着责任,从基层和群众最为关注的工作入手,从社会各界反映最为强烈的问题入手,帮助化解难题,分解民忧。去年全市新增城镇就业2.xxxx人、新增农村劳动力转移xxxx人两项为民办实事项目全部提前超额完成;322xxxx“4050”、双下岗失业等困难群众再就业得到落实,群众反映的小额贷款难、再就业优惠政策落实难等问题得到有效解决;社会医疗救助全面铺开,救助范围扩大到城市低保人员、“三无”人员和特困职工;全市近1xxxx名企业退休人员养老金标准再次提高,并在春节前兑现;破产改制企业职工、农民工等群体的利益得到有力维护,各类涉劳纠纷得到及时化解,有力地促进企业和社会的稳定。
(二)工作职能进一步转变,服务质量和效率有了提升。全局以方便基层、方便群众作为加强机关作风建设的出发点,从改进工作方法、规范工作程序着手,大力加强内部管理,深入推进党务、政务公开,使劳动保障工作进一步公开透明、便民利民。去年,xx市劳动保障网站建成开通,至此我局已建立开通包括就业信息服务网、社保信息网、医保信息网、技工学校网和技能鉴定网在内的六个网站,局机关、社保服务大厅、劳动力市场均设立了触摸屏,使群众办事、咨询、投诉更加方便快捷;劳动保障审批事项除移交市政府行政中心外,基本上都在一楼、二楼窗口办理,进一步简化了工作程序;全局下发了《服务窗口考核办法》,各窗口单位普遍对工作人员实行了责任考核,并与奖金挂钩,社保中心、就业中心及医保中心均在服务大厅实行了主任值班制度,方便现场协调解决群众反映问题及受理投诉举报。
(三)队伍建设进一步加强,整体素质及行政能力有了提升。为适应新形势下劳动保障事业创新发展的需要,局党组带头加强政治理论和业务知识的学习,努力提高履职能力。去年,局党组学习中心组进行了五个专题的集中学习,全局系统先后举办了《行政许可法》、党内《两个条例》等多场知识讲座,使干部的整体素质有了新的提升。党风廉政建设工作得到重视和加强,党风廉政责任制进一步落实,我局干部职工队伍的整体形象总体良好。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到:全局机关作风建设上还存在着一些不容忽视的问题,某些方面与职工群众的期望、与党员先进性的要求还有较大差距。这次测评反馈结果中,我局的平均满意率和基本满意率为36.xxxx和50.xxxx,分别比市级机关平均值低xxxx百分点和1.xxxx百分点;不满意率为13.xxxx,比市级机关平均值高xxxx百分点。在参加测评人员中,满意率最高的是辖市、区党委政府领导班子成员,不满意率最高的是市民。同时,社会各界还向我们提出了87条意见和建议(其中也包括7条正面肯定意见),局党组经逐条分析,认为这些意见还是比较客观和真实的。经过初步的归纳和梳理,大致有三种类型。一是反映工作态度问题。主要表现在部分干部职工为民服务的主动性还不够,对待来访及办事的职工群众不够热情耐心;对困难群众的感情不深,语言生硬冷漠,个别同志态度恶劣;有的对政策业务不熟,对群众提出的问题解答不清,道不明白,有的甚至出现差错。二是反映工作力度问题。集中反映我们执法的力度不够,部分企业职工的劳动合同、社会保险、工资待遇等权益难以得到保障;也有反映我们工作不到位,部分政策难以落实到基层或政策执行上存在差异等问题。三是反映工作规范
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