有较强驾驭能力的干部选配到“一把手”位置。要以能力建设为导向,大力培养选拔优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部,镇街班子中,至少配备一名女干部;6xxxx的区直班子中,要有女干部;少数民族干部比例要达到2xxxx、非中共党员干部的比例一般要至少达到1xxxx。
进一步完善和健全领导班子和领导干部考察考核制度。加强后备干部队伍建设,建立和完善培养教育、实践锻炼、管理监督和选拔任用机制,选派优秀年轻干部到区信访部门、农村和社区挂职锻炼或交流任职。要进一步推进干部交流工作,落实和完善领导干部任职回避制度。
三是要建立健全长效机制,进一步加强领导班子思想政治建设。要以提高执政能力为核心,紧紧抓住领导班子思想政治建设中存在的执政意识和大局意识淡薄、理论思维和政策水平不高、领导发展和依法执政能力不强、应对复杂局面和解决复杂矛盾本领不大等问题,结合不断巩固扩大先进性教育活动成果,通过总结倡导先进性教育活动中各党委(党组)坚持集中学习、系统读书、联系实际、专题研讨以及严格考核、适时“补课”等做法经验,完善中心组学习制度,进一步提高领导班子理论中心组学习质量;通过总结倡导先进性教育活动中各党委(党组)发动群众、听取意见、自我分析、广泛谈心、公开通报、接受监督等做法经验,进一步提高领导班子民主生活会质量;通过总结倡导先进性教育活动中各党委(党组)建立领导干部联系点、广开渠道征求意见和开展“三下三服务”活动等,进一步转变领导班子和领导干部的思想工作作风,努力形成一批加强领导班子思想政治建设的制度和措施。
四是要按照“三实”要求,进一步加强干部队伍作风建设。要加紧研究建立体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法,引导和促进广大干部大力弘扬和实践“三实”精神,使“十一五”规划提出的思路、政策、措施落实到位,转化为发展的强大动力。要进一步贯彻落实立党为公、执政为民的要求,教育和引导广大干部牢固树立群众观点,密切党同人民群众的血肉联系,解决好人民群众最现实、最关心、最直接的突出问题,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要始终牢记“两个务必”,教育和引导广大干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,保持清正廉洁。要进一步深化“务实型”领导班子和领导干部创建活动,扎实抓好科级正职领导干部工作实绩月报制度,坚持和树立正确的用人导向,加快形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干好事业的良好环境。
第三,进一步深化干部制度改革,创新选人用人机制。深入贯彻落实中组部严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部视频会议精神和 “5+1”法规性文件,重点抓好以下几个方面工作:一要结合《公务员法》的正式实施,会同人事部门认真做好公务员登记、职务与级别确定、工资套改以及参照《公务员法》管理单位或机关的确认、审批等入轨工作,同时做好有关教育培训工作,提高全区公务员队伍整体素质。二要全面推行区委全委会对科级党政正职拟任人选和推荐人选实行无记名投票表决制度;完善区委常委会任用干部无记名投票表决制度。三要改进和完善民主推荐和评价办法,完善由分管领导、单位内部、职能横向部门和管理服务对象等四个层面组成的领导干部民主推荐和民主测评制度;正确分析和运用推荐结果,在坚持群众公认原则的同时,对推荐结果的真实性、合理性进行综合评估,从干部的工作经历、岗位分工、个人性格以及推荐人员构成等多方面对得票情况进行具体分析,并适当考虑工作需要和班子结构,既不能无视得票情况,又不能简单地以票取人。四要根据中组部即将印发的《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,抓紧研究建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准,并细化不同类型和岗位干部的指标体系,努力使考核结果客观、公正、准确,加快造就干事、干练、干净的干部队伍。五要进一步完善公开选拔和竞争上岗制度,推行党政机关干部内部职位转任制度,加强中层干部队伍建设,激发机关干部队伍的责任意识和创造活力。六要稳妥推进事业单位人事制度改革,以转换用人机制和搞活用人制度为重点,以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容,加大事业单位人事制度改革的力度。
第四,以严格执行《干部任用条例》和有关规定为重点,加强干部监督工作,坚决防止和纠正用人上的不正之风。深入贯彻中组部《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》和《关于加强组织部门干部监督工作的意见》,继续开展《干部任用条例》和“11条措施”落实工作,坚决防止和纠正拉票贿选、“跑官要官”、“买
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