○  中国人保巡视工作动员会上的讲话 党建党委  ○

的一系列问题。春节以后，控股公司党委以及各所属公司党委分别召开了民主生活会，对照中央金融巡视组指出的问题进行深入剖析和认真整改，对于促进领导班子建设起到了积极作用。因此，开展巡视工作是有其积极意义的。各所属公司也要向下面讲清楚，巡视工作是加强党内监督的重大举措，是加强党的建设和党风廉政建设的制度性安排，它不是针对哪个人的。上级党委对下级党委及班子成员的情况进行了解是职责所在。在2月28日召开的公司纪检监察工作会议上，我代表公司党委提出了实现公司新的创业和跨越式发展的战略构想以及需要采取的一系列重要措施，经过前一段时间广泛深入的学习讨论，会议的主要精神已为系统广大员工所认同，讲改革、谋发展成为公司上下的共识。要实现中国人保的发展振兴，关键在领导班子和领导干部，关键在执行，关键在落实，这就需要把公司各级领导班子建设好，把转变工作作风作为领导班子建设的重要内容，使各级领导班子始终保持振奋的精神和良好的作风；需要我们把公司各级领导干部队伍建设好，以加强执行力建设为核心，使各级领导干部成为朝气蓬勃、奋发有为、作风优良、员工信任的表率和模范；需要我们把公司各项经营管理工作抓紧抓好，以科学发展、精细管理、防范风险为重点，实现公司又好又快发展。
   　　实现上述目标，必须以制度建设作保证。为建立和完善巡视工作制度，控股公司设立了巡视工作办公室，成立了公司巡视组，从今年开始，将陆续在全系统开展党风廉政建设、业务发展情况和领导干部思想作风、工作作风的监督检查。这项工作在人保财险已经开展，作了有益的尝试，积累了一些经验，取得了较好的成效。从人保财险的实践经验来看，开展巡视工作至少有四个方面的积极作用。一是能够强化对领导班子和领导干部特别是“一把手”进行的有效监督。二是有利于党风廉政建设责任制的落实。三是能够改进领导干部的作风，密切党群关系。四是能够促进和提高公司的风险管控能力。公司各级领导班子和领导干部要进一步提高对巡视工作重要性和必要性的认识，变被动地接受基层和员工的意见反馈为主动积极地接受监督。
   　　二、全面履行巡视职责，圆满完成巡视任务
   　　开展巡视工作要按照《中共中国人保控股公司委员会巡视工作暂行规定》和《中国人保控股公司2007年巡视工作实施方案》的要求来进行，具体有以下几个方面需要明确。
   　　(一)要明确巡视工作的指导思想。2007年公司巡视工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中央纪委七次全会和中国保监会及中国人保控股公司纪检监察工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持党要管党、从严治党的方针，围绕中心、服务大局，强化控股公司管控职能，发挥整体优势，保证党的路线方针政策和公司党委各项决议、决定及工作部署的贯彻落实，促进中国人保各级领导班子建设和干部队伍建设，为实现中国人保新的创业和跨越式发展提供强有力的保障。
   　　(二)要明确巡视工作的主要任务。主要是以下五个方面：一是贯彻执行党的路线方针政策和公司党委各项决议、决定及工作部署的情况。是否能够结合实际工作，贯彻落实科学发展观和国务院23号文件精神；是否围绕国家宏观经济政策和公司的经营决策，制定经营计划，开展业务工作；是否存在因有法不依、有令不止、有禁不止、失职渎职行为而造成重大影响和经济损失的问题。
   　　二是执行民主集中制情况。重点了解党委和行政议事规则是否完善，民主决策机制是否健全；领导班子特别是主要负责人是否充分发扬民主；重大经营决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用是否经过集体研究决定；是否存在个人专断，压制、抵制不同意见和正当批评的情况；是否存在软弱涣散、决策力和执行力差，精神面貌和工作状态不佳的情况；是否存在因违反决策程序和敷衍塞责，造成重大决策失误，导致严重损失的问题。
   　　三是落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。重点了解是否健全和有效执行领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、责任追究等各项规章制度，特别是党风廉政建设责任制的落实情况；领导班子特别是主要负责人作风建设情况，是否身体力行hjt同志在中央纪委七次全会上倡导的八个方面的良好风气；是否存在以权谋私、奢侈浪费、谋取不正当个人利益等问题。
   　　四是选拔任用干部的情况。重点了解在选拔任用干部工作中是否遵守组织人事纪律；是否坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则；是否存在违反干部选拔任用工作程序导致用人失察的问题；是否存在打击报复、营私舞弊等严重违反组织原则，造成恶劣影响的问题；是否存在

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