以岗位责任制明确工作职责,以承诺制明确服务要求,以公示制推行政务公开,以开评议制强化民主监督,以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价机关干部尤其是领导干部作风建设情况的考核奖惩机制,建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序,推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。要充分发挥党内监督、人大监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督的作用,形成纵向联动、横向配合的监督机制,逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事. 要强化舆论监督,加大宣传力度,既宣传正面典型,又曝光反面案例,营造浓厚氛围,形成共识和合力。
三、落实责任,周密部署,切实加强对作风建设年活动的组织领导
(一)强化组织领导,落实第一责任.为加强对全 作风建设年活动的组织领导,镇党委、镇政府已成立了作风建设年活动领导小组,统一组织、协调和指导作风建设工作。乡机关各站所也要成立相应的领导机构,明确职责任务。站所长是作风建设的第一责任人,要亲自抓、负总责,切实履行职责,管好班子,带好队伍,当好表率。领导班子要带头改进作风,以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。把作风建设与部门工作紧密结合起来,层层分解目标,层层落实责任,确保各项任务落实到每个岗位、每个工作人员。促进作风建设深入开展。
(二)突出工作重点,分步推进实施。作风建设涉及内部管理、行政管理,行政执法、审批服务等环节,与软环境建设息息相关,是一项长期的工作 要把总体目标与阶段性部署有机结合起来,穷出重点,稳步推进。要加强学习教育,联系实际,呆取多种形式,深入组织学习“三个代表”重要思想,学习hjt同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神,学习中央关于加强党的作风建设的一系列重要文件,学习党内监督条例、党的纪律处分条例和《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》。坚持开门整风,通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法,找准存在的问题和解决对策,明确整改方向。坚持边学边改,边查边改,边整边改,切实解决问题。
(三)严格考核奖惩,坚持常抓不懈。要围绕效能建设、 依法行政、服务质量、工作创新等内容,组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见,又听基层群众的意见;既听部门内部的意见,又听服务对象的意见:既看部门面上的表现,又看基层站所的具体作为。政府将把机关作风评议与年度考核和党风廉政建设责任制挂起钩来,把考评结果作为实绩评定、奖惩 的重要依据。凡违反规定被公开曝光、通报批评者,或领导班子成员、工作人员出现违法违纪者,一律取消评优资格;凡在机关评议中排名后三位者,年终考核实行“一否决”,对主要负责同志进行诫勉谈话;评议机关的目的不是简单地淘汰干部,而是教育干部、鞭策干部,乡机关各站所要正确对待,以改进作风的实际行动,赢得基层和群众的满意。我们要借助开展作风整顿月活动的有利时机,把握风建设的规律,坚持常抓不懈,及时总结经验,推广典型,适应新的形势和任务,不断赋予作风建设新的内容,使机关作风建设常抓常新。
(四)加强督促检查,确保活动实效。要建立健全跟踪问效、投诉受理、专项检查、结果运用和责任追究等制度,切实增强作风建设年活动的效果。乡机关每个站所都要通过各种形式,向社会作出改进作风和效能建设的公开承诺,接受社会监督。对机关作风存在的问题,以批评教育为主;对活动期间又出现的违反规定的人和事,要及时处理,决不姑息迁就。作风建设年活动领导小组将采取不定期抽查等形式,加大督查力度,对各作风建设工作各个阶段开展情况进行检查,对检查出的问题,进行通报,对其站所单位主要负责人给予通报批评;对认识不到位、工作不得力的站所进行通报批评,限期整改;整改不力的,站所负责人要向镇党委、镇政府作出检查,并视其情节予以处理。 对有令不行、有禁不止的人和事,举报一起,调查一起,处理一起。
同志们,建设人民满意的服务型机关,是发展所需,民心所盼。我们要迅速行动起来,强化措施,真抓实干,以作风的大转变推动效能的大提速,为推进富民强县、实现又好又快发展作出新的贡献!
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