○  2008年度某县党报党刊发行工作会议讲话 党建党委  ○

   (三)要建立激励约束机制，把党报党刊征订工作作为考核评比的重要内容
       一是、把要把重点党报党刊完成情况同文明单位、文明村镇的评比挂起钩来，实行“一票否决制”。文明单位、文明村镇是一个地方、一个部门的最高荣誉称号，一个文明单位、文明村镇的重点党报党刊订阅不足，其文明称号就会大打折扣。在这里，我强调，凡是完不成重点党报党刊任务的，其文明单位、文明村镇的称号一律予以取消，不是文明单位的将没有参评资格，这要作为一项硬措施定下来，各级邮政部门要配合文明办严格把关。二是、要把重点党报党刊完成情况同先进党组织的评比挂起钩来。党报党刊征订任务完成情况，实际上反映出了各级党组织的领导力量和思想政治工作的力度。因此，组织部门要把好关口，凡是党报党刊完成差的单位不能评为党的先进集体。
       (四)要严格执行有关规定，规范订阅发行秩序，保证党报党刊的顺利发行
       要严格执行2003年中办、国办《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》和2004年中宣部、国务院纠风办、新闻出版总署《关于进一步规范党政部门报刊征订工作的通知》，不得任意扩大征订范围，不得层层加码。党报党刊所办子报子刊不得随党报党刊搭车发行。党报党刊的发行与子报子刊的发行要坚决分开，坚决制止党报党刊的地方版和子报子刊搭车向基层和农村发行。同时，不能把党报党刊的完成任务与胡乱摊派混淆起来，这是两个不同的概念。我们必须以中央和国务院有关部门的指示精神为指导，严格把关，对一些报刊、杂志的不规范发行进行清理整治，同时要坚决保证党报党刊发行订阅工作顺利进行。
       (五)进一步完善和改进领导体制和工作机制，要加大督导检查力度，确保重点党报党刊发行任务的完成
       要进一步明确分工和责任，完善和改进领导体制和工作机制。前几年，我县党报党刊的宣传发行工作基本上是宣传部门孤军奋战，事无巨细抓落实，缺乏相关部门的配合和支持。今年，我们重新调整充实了县党报党刊征订发行工作领导小组，确立了由党委主要负责人亲自部署，党委宣传部门、组织部门牵头，宣传部具体组织实施，纪检监察、财政、邮政、及工商、税务等各有关部门各司其职，协调配合的工作机制。
       要强化领导和部门责任，不折不扣地把发行的每个环节落到实处。重点党报党刊是一项政策性强、牵涉面广，有较大困难的政治任务。各级党委和政府的主要负责同志要亲自过问这项工作，并列入重要议事日程，及时加强指导，明确提出要求，主管负责同志更要切实负起责任。征订发行期间，各级宣传、邮政部门要发挥好主体作用，要抽出专人，及时了解掌握党报党刊发行情况，对于存在的问题，要主动向主要领导汇报。各级机关党委、企业工委、教育、卫生、公安、林业、农业、旅游、金融、税务等各职能部门，各大中型企业的领导机关，要切实负责本系统所属单位的党报党刊征订工作。财政部门要做好订刊费的调控工作。现在,由县财政从各单位的办公经费中统一代扣已成为很多地方行之有效的方法,我县暂不采用这种方法,是考虑到县财政因难和各单位办公经费紧张,还必须提倡自费订阅,但到征订期限仍未完成的单位,我们只能由县财政从办公经费中代扣。各级工商联组织和工商行政管理部门，要配合宣传部积极探索做好个体工商户和非公有制企业的党报党刊发行工作的新路子，拓展党报党刊的发行空间。纪检监察部门和新闻单位要配合宣传部对党报党刊的征订工作进行专项督查，通过督查会议精神落实情况和执行文件规定情况，坚决克服和纠正落实不力的行为，确保重点党报党刊发行任务的完成。对在督促检查中发现的问题，要给予批评，必要时在全县进行通报。批评之后，还必须完成任务，绝不允许任何部门、任何单位拖全县发行工作的后腿。同时要按照中央、市有关治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、减轻基层和农民负担的文件精神，通过加大检查监督力度，建立长效机制，进一步规范发行秩序，防止非党报党刊摊派发行现象的反弹，巩固专项治理成果。邮政部门要进一步提高报刊投递质量，保证按时足量把党报党刊投递到订户手中。各有关部门要通过建立健全各种行之有效的制度和措施，保证全县重点党报党刊发行工作的顺利进行。
       同志们，这次会议标志着我县2008年度党报党刊发行工作已经开始，较之往年相比，2008年度的报刊发行工

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