业对财政收入的贡献达到33。而我们去年接待游客仅仅34.xxxx人,门票收入不到230xxxx元,旅游相关产业收入才2.24亿元,旅游业对县域经济的支撑、对财政收入的贡献非常有限。我们的旅游运行、管理、开发、服务等体制亟待进一步规范和提高,旅游整体环境尤其是黑社、黑导、脏乱差等现象还需要进一步完善治理机制,加大整治力度。
三是城市建设。由于我们城市建设欠帐太重,财力严重不足,形成很大反差,尤其是今年,在财政收入的主要增长因素——煤焦行业受宏观经济政策严重影响外,财政刚性支出却不断增加,支持重点工程建设明显感觉力不从心,一些当务之急的工程进展缓慢甚至难以上马,不少市政建设项目就是受到资金影响而没有达到预期进度。在经营城市方面,我们还仅仅起步于城市部分房地产的盘活,其它城市资源的整合比如商业街巷的开发商机、比如城市公房的有效利用等还没有真正发挥效益。
4、资金和电力保障面临很大压力。
资金不足是困扰我县项目实施最突出的问题,目前国家采取了相对从紧的宏观经济政策,特别是去年8月至今,国家紧缩银根,连续上调存款准备金率,据有关专家预测,将最终锁定470xxxx亿元的商业银行资金,这对于发展刚刚起步、百业待兴、迫切需要引进大量项目和发展资金的平遥而言,无疑十分不利,尤其是列入全市双百项目的14项工程,今年计划投资近8亿元,其中有一半左右需要依靠银行贷款来解决。上半年,我县除信用联社投入130xxxx万元企业贷款外,工、农、建三大商业银行不仅没有增加企业贷款,反而回收了80xxxx万元,资金供应形势非常严峻。另外,去年以来持续得不到缓解的电力供应,尤其对工业项目的建设与发展带来了非同寻常的影响,1——6月份,全县电网拉闸限电达到56xxxx条次,比去年同期增加了20,一些企业不得不购置柴油发电机暂时解决燃眉之急,还有的企业在想方设法架设专线,这本身就使相对紧张的资金调度更添一份压力。
5、安全和稳定面临很大压力。
安全生产和社会稳定是今年全县经济和社会发展最为突出的矛盾和焦点问题。一是在煤矿安全方面,5月26日全市安全生产现场会刚刚在我县结束,6月9日靳善忠副省长深入我省突查时,就发现段村镇西沟煤矿存在许多安全问题,尽管我们连续九年保持了安全生产无事故,但这也说我们在制度建设、人员素质及安全生产相关环节还存在一定的问题。二是在环保治理方面,由于我们前期思想动员工作做得不够,认识不到位,工作力度不大,导致在环保治理行动中出现了种种不正常现象,工作上造成被动局面,行动上落后于其它县市,受到了省市领导的严厉批评。三是在重点工程方面,我们没有真正处理好工程建设和以人为本的关系,没有真正兼顾到二者之间的均衡利益,没有做好耐心细致的思想教育工作,发生了古陶镇四个村的上访事件,尹回水库除险加固工程一开工就遭到部分村民的阻挠,影响了工程建设的顺利进行。四是在矿产管理方面,由于我们一些部门和企业思想麻痹、监管不力,给私采乱挖者钻了空子,引起了省市领导的高度关注,同时一些违法生产经营的砖瓦窑、石灰矿、矸石矿也存在许多的安全生产隐患。五是在市场秩序方面,今年2月15日,中央电视台就我县极个别个体户制售假冒伪劣平遥牛肉的事件进行了曝光,在社会上造成了很大影响,虽然我们非常及时地采取了一系列补救措施,对不法商贩给予了严肃查处,并举一反三,在全县所有的食品加工行业中开展了专项整治行动,而且我们专门选择了全国人代会、政协会期间的3月12日,在北京举办了“平遥牛肉原产地域产品保护新闻发布会”,可以说挽回了一些负面影响,但是就像当年汾酒假酒事件一样,这种影响、这种对传统产业健康发展的冲击,绝不是在短时期内就能够消除掉的,这个事件说明,我们在市场监管方面,漏洞很多,空档很大。六是在农村路网建设方面,由于我们一些单位领导工作方式简单,没有原原本本地把县委、政府的政策、初衷和思路交给群众,一些同志对县委、政府号召机关工作人员捐款一事产生了不理解、不支持、不信任并上访举报,5月11日央视《时空连线》栏目对此进行了专题报道,中央电视台记者先后两次深入我县调查,一定程度上造成了负面影响。因此,抓好安全生产、维护社会稳定,我们压力很大,任务很重,今后要做的工作还很多,必须引起全县上下的高度重视。
当然,我们分析问题的目的,是为了正视问题,进而解决问题。在当前纷繁复杂的形势下,我们务必要在肯定成绩中找准差距,把问题和不足作为潜力和空间,千方百计地迎接更大挑战;同时也要在认清形势上坚定信心,把政策和优势作为机遇和驱动,信心百倍地谋求更大发展。我们更必须一分为二地看到
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