○ 在全市传达学习党的十六届四中全会会议上的讲话党建党委 ○

。去年以来，国家宏观调控措施的实施，给发展带来了一些新的问题，这些问题在同志们的努力下都在逐步解决。物质上的问题解决了，思想上的问题还没有解决，尤其是我们有些同志思想认识上片面性的问题依然存在，导致发展中的摇摆性。我们有的同志盲目乐观，认为南昌的发展好得不得了，只要一两年就能解决问题；有的认为南昌发展太慢了，赶不上外地的发展，因而存在着盲目气馁情绪。中央巡视组的同志在省里和我交换意见说，他们在南昌大大小小的项目看了多个，也接触了一些南昌的干部，觉得南昌的发展是很不错的，都在一心一意谋发展。这是对我们的鼓励和鞭策，要求我们下更大的决心，采取理有力的措施，把经济建设搞上去。我们抓发展必须聚精会神，对违法乱纪必须严惩。不管在什么情况下，必须坚定不移地按照中央和省里的精神，发展是不能动摇的。今年春节，官正书记在南昌视察，告诫我们南昌一定要加快发展。孟书记和黄省长都殷切希望我们把南昌工作做好。我们要珍惜这来之不易的发展机遇，全力抓发展，不能让这么好的机遇在我们手中溜走。我们离真正做好“两篇文章”还有很长一段路程要走，遇到困难要做到不动摇，不急躁，不分心，真正沉下心，鼓实劲，埋头干。一是要坚定不移地走开放型经济发展道路。第一要抓投入，第二要抓资金，第三要抓功能项目。我们引进的重点是世界强和国内家重点企业，坐在家里是不行的，一定要主动出击，到这些大企业的总部去联系，摸清情况，只要他们一有投资计划，就主动对接，立即行动，争取其落户。现在南昌的软、硬投资环境都比较好，对这些企业是有吸引力的。加快发展是党执政兴国的第一要务，也是实现南昌崛起的根本任务。当前，南昌面临着难得的发展机遇，随着经济全球化和沿海产业退沿进中浪潮的加快，南昌正被越来越多的投资者看好。特别是经过这几年的奋斗，南昌发展的基础日益坚固，区位优势更加凸现，机不可失，时不我待。二是要继续坚定不移地实施建设现代制造业重要基地核心战略。在国际资本和产业加速向中国转移中，出现了由制造业为主向制造业、研发机构和服务业整体转移的新动向。坚持硬件不足软件补，制造业的发展始终围绕企业进行，对年出口达万美元企业实行出口运输补贴，让企业充分利用我市的低地价、丰富的劳动力资源和便利的交通来开拓国内外市场。江铃要尽快上新车型，微电子项目要早投产，多引进，加快工业发展的条要用足用活，使政策尽快转化成现实生产力。特别是各县区要抓住当前难得机遇，加大对外开放的力度，全面加快工业化、城镇化、农业产业化步伐，实现县域经济的大发展。三是要继续坚定不移地推进现代服务业的发展，推进城市由封闭型向开放型、消费型向产出型转轨。香港的服务业有一个特征就是能满足不同阶层不同国别人员的消费需求。南昌的服务业发展相对落后，在南昌工作生活的外国人要吃正宗的西餐，得专程到上海去。这说明西餐在南昌有需求，有需求就有市场，我们就可以发展。我们要优化政策措施，鼓励境外资本、民间资本、国有资本投资我市现代服务业，不失时机地发展金融、物流、中介、旅游、房地产等，完善城市功能。医疗卫生方面我们正在积极引进台湾王宏庆医院来南昌落户，教育方面我们要通过联锁经营，大力发展美式、德式、法式教育，这样就能基本满足来昌外国人的小孩就学需要；在金融方面，南昌以国有银行为主，只有两家股份制银行，以致国家一紧缩银根，我们就融资比较困难。成都在宏观调控中紧缩银根政策对其影响不大，主要利益于股份制银行多。为此我们要积极引进和培育股份制银行，引导和规范、有序发展租赁公司、担保公司和风险投资公司。四是要抓好城乡协调发展。今年农业和农村工作开局良好，今年上半年，全市早稻播种面积比上年同期增长，农民人均现金收入达．元，比上年同期增加．元，增幅达．％，创近年来增幅之最，高于全国和全省平均水平。市委、市政府将继续认真贯彻中央农村经济工作会议精神，进一步加大对农业的投入，确保农民增产增收。月份将要召开全市县域经济工作会议，南昌要率先崛起，光靠×××发展是不行的，各个郊县也要加快发展，随着南安、昌进一级公路的竣工，我市初步形成了半小时经济圈，县域经济发展条件大为改善，迎来了加快县域经济发展的大好机遇。五是坚持社会主义市场经济的改革方向，积极稳妥地领导和谋划各项改革。深化以产权为核心的企业改革，完善以产权关系为基础的法人治理结构，发展和完善产权交易，完善企业退出机制，大力发展个私民营经济，促进投资主体多元化。要深化投融资体制改革，政府投资从赢利性项目退出，转向非赢利性的公用设施项目。放开公用设施市场，发展“特许经营”，鼓励民间资本投资城市公用设施。要深化行政管理体制改革，进一步理顺关系，优化配置，转变职能，强化责任机制，消除利益机制，提高机关效能和服务质量，不断降低执政成本。同时，还要进一步深化事业单位体制，科技、教育、文化体制，劳动、人事、分配等制度改革，努力实现“让一切劳动、知识、技

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