○ 在全市党务工作会议上的讲话 党建党委 ○
其次，加强党务工作是实现“两个率先”的政治保证。“两个率先”是一个惠及全市人民的目标，也是一个需要全市人民共同艰苦奋斗的目标。近年来，全市上下围绕“两个率先”目标，同心同德、奋发进取，经济社会各项事业不断取得新的进步，人民群众的生活
水平得到了显著提高。但与发达地区相比，我们的发展仍然不够快，经济结构不够合理、经济外向度不高、农村经济发展的基础不牢、城乡劳动力就业压力比较大的问题还比较突出，加快调整经济结构、切实转变增长方式的任务十分艰巨。必须充分发挥党务工作组织、发动和宣传引导作用，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，调动各方面积极因素，激发全社会创造活力，共同致力于改革开放和现代化建设，共同为实现“两个率先”目标贡献智慧和力量。
第三，加强党务工作是构建社会主义和谐社会的现实需要。构建社会主义和谐社会是党中央从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务，也是巩固党的执政地位、保持国家长治久安的重要基础。近几年，我们在加快发展的进程中，按照科学发展观的要求，坚持“五个统筹”，大力发展各项社会事业，积极推进民主法制建设，着力解决人民群众生产生活问题，保证了经济发展、社会稳定、人民群众安居乐业的大好局面。但与其他地区和城市一样，伴随着经济的快速发展，经济社会生活中的一些不和谐的因素开始显现，城乡二元结构问题、收入分配差距问题、社会治安问题、困难群众和弱势群体生产生活等问题不容忽视。特别是随着社会经济成份、组织形式、就业方式和利益关系的日益多样化，各种人民内部矛盾日渐增多，企业改制、土地征迁、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉等信访问题比较突出，直接影响到全市的改革发展稳定。所有这些，都需要我们各级党组织和广大党务工作者站在构建社会主义和谐社会的战略高度，认真研究解决经济社会生活中存在的各类矛盾和问题，认真做好关系人民群众生产生活的各项工作，充分发挥党务工作在维护社会和谐稳定中的作用。
二、全面推进组织建设各项工作，为实现“两个率先”、构建和谐社会提供坚强的组织保证和人才支持
做好今年的全市组织工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，全面推进领导班子、干部队伍、人才队伍以及党的基层组织和党员队伍建设，进一步加大改革力度，推进制度创新，努力为实现“两个率先”、构建和谐社会提供组织和人才保证。
一是要加快建设能够担当“两个率先”重任的领导班子和干部队伍。为“两个率先”配好班子、选好干部，是现阶段全市组织工作的第一要务。要围绕加快发展的需要，坚持在改革建设的实践中考察识别干部、培养锻炼干部、选拔任用干部，以发展论英雄、凭实绩用干部，努力形成正确的用人导向。要认真研究领导班子优化结构、增强功能的问题，大力选拔能干事、肯干事、能干成事的干部，及时调整不实干、不作为的干部，对艰苦奋斗劲头不足、开拓进取意识不强、在发展上打不开局面、在群众中威信不高的领导班子，党委和组织部门要认真分析原因，及时进行调整。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，加强各级领导班子思想政治建设，突出抓好民主集中制的贯彻执行，努力提高各级领导班子的凝聚力和战斗力。要切实关心、培养和使用好各条战线上的干部，特别要注意爱护、保护那些真正沉下心干事业、谋发展的基层干部，调动他们的积极性、主动性和创造性。
二是要积极推进干部人事制度改革。加强领导班子和干部队伍建设，必须深入推进干部人事制度改革，加快建立民主、公开、竞
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