○ 在中共西安市雁塔区第十次代表大会上的报告 党建党委 ○
建设西安新城市，树立雁塔新形象，开创全面建设小康社会新局面，任重而道远。实现这一目标，必须始终把亲民、为民、安民、富民的思想贯穿于每一项具体工作之中。我们的工作不仅要着眼于发展的速度、总量的增加和指标的完成，更要注重老百姓的切身感受。我们要通过扎实的工作，朴素的作风，让老百姓实实在在感受到变化，感受到发展，感受到进步，感受到文明！我们要工作实绩的丰碑，更要老百姓说共产党好的口碑。把新城市、新形象矗立在雁塔
的土地上，树立在老百姓的心目中。
二、今后五年的奋斗目标
建设西安新城市、树立雁塔新形象，全面建设小康社会分为”两步走”。第一步：到年，全区、地方财政收入、固定资产投资总额和社会消费品零售总额实现”四翻番”，在全市率先实现”六个最佳”。第二步：从年起，全区年均保持的增速，到年实现再翻两番，跨入现代化的门槛。
今后五年，我们要通过加快城市新区、经济强区和科教大区建设，不失时机地推进城市化进程，建设西安新城市，树立雁塔新形象，全面建设小康社会，使全区经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，环境更加和谐，人民生活更加殷实，让所有居住在雁塔的人都幸福安康。
经济总量进一步增加，人民生活更加富足。到年，全区保持年均的增速，达到亿元；地方财政收入保持年均的增速，达到亿元；社会固定资产投资总额保持年均的增速，达到亿元；社会消费品零售总额保持年均的增速，达到亿元；农民人均可支配收入达到元；城镇居民人均可支配收入达元。
城市化水平不断提高，综合服务功能明显增强。到年，第三产业增加值在全区中的比重超过，从事二、三产业的劳动力占全区劳动力的以上。基础设施进一步完善，水、电、气、宽带网等配套设施覆盖全区，城乡居民的居住条件得到明显改善，建成具有浓郁现代文明气息的城市新区。
精神文明拓展深化，民主法制更加健全，可持续发展能力不断提高。创文化教育和科技创新环境最佳，创社会治安环境、投资创业环境和旅游购物环境最佳，创休闲居住环境最佳。
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三、建设城市新区，加快推进城市化进程
因地制宜地搞好”三大板块”的发展。城市建成区要盘活土地资源，发挥现有土地潜能，退二进三，加强管理，改变旧面貌，塑造新形象。城市发展区要整体规划，高起点、大手笔地进行整体开发，并全力搞好服务，为省市重点工程建设营造最好的施工环境。城市边缘区要加快基础设施建设，加大生态环境整治和绿化带动战略实施的力度，尽快使边远农村早日融入城市中心区。
切实抓好四大工程。生态环保工程重点是加快氵产河开发、氵皂河治理、曲江万亩都市森林和绿色走廊建设，营造大绿、大水，创造优美舒适的生态、人居环境。城市新区工程要坚持以人为本、超前规划、整体开发的指导思想，加强土地管理。基础设施工程重点是打通断头路，接通干支道，完善配套设施建设，健全城市功能，方便居民生活。旧村改造工程要加快推进，在征地拆迁和建设中，要首先考虑农民的出路，把农民安顿好，不让老实人吃亏，按照城乡一体化的要求，把杂乱无章的城中村建设为设计合理、建筑别致、各具特色的城市居住区，把两个新区中的农村建设成富有民俗和现代特色的新型社区。
全面构建”两区三园一个环，三大道口变新颜”的发展格局。高新新区和曲江新区是我区推进城市化进程的主体，交大科技产业园、西电科技产业园和雁塔科技产业园是我区高新技术产业的高地，要以最优质的服务和最宽松的环境全力支持”两区三园”建设，以高新技术带动高新产业发展，以高新产业发展推进城市化进程。要采取有效措施，推动雁环路、雁翔路周边的开发。绕城高速在我区内的西康路立交、长安路立交和西沣路立交三大道口，将是城市新区发育的结点和商贸中心，要切实做好道口经济这篇新文章。
精心经营城市。我们要运用市场机制的手段，科学合理地挖掘、盘活、整合和优化配置城市各类有形的和无形的资源，把城市作为最
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