○  在州委六届某次全体会议上的报告 党建党委  ○

sp;  　　(三)着力打造“平安楚雄”，全力维护社会稳定。各级党委、政府必须始终坚持稳定压倒一切的方针，以建设“平安楚雄”为总体目标，以人民满意为最高标准。正确认识和处理新时期的人民内部矛盾。坚持以人为本，倾听群众呼声，真正从决策是否科学、政策是否可行、作风是否端正、工作是否到位等方面，认真查找产生人民内部矛盾的深层次原因，切实把工作重点从事后处置前移到事前预防和事中控制上来，加强人民调解工作，千方百计把影响稳定的因素化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态。加强社会治安综合治理。加快建设以“八大防范体系”为重点的社会治安整体联动防范工程，健全完善各级组织维护社会稳定责任制，落实各级领导的具体责任，做到工作早安排，矛盾早排查，问题早解决。依法打击各类犯罪活动。坚持“严打”整治方针，坚持集中打击与经常性专项打击相结合，始终保持对犯罪分子的高压态势，有效遏制严重刑事案件。继续抓好同“×××”等邪教组织的斗争，严厉打击毒品犯罪。积极预防和妥善处置群体性事件。总的原则是要依法办事、按政策办事，既依法维护群众的正当利益，又坚决维护社会稳定。要健全信访工作责任制，坚持有访必接、有信必复，建立和完善领导干部接访制度、下访制度和定期约访制度，依法及时合理地解决群众反映的问题，着力解决集体上访、越级上访和重复上访等问题。建立健全处置群体性事件领导机构和组织指挥机构，加强协调配合，形成解决问题的合力。
   　　六、以提高执政能力为重点，全面加强党的建设
   　　做好明年工作，关键在党，关键在人。我们必须以提高执政能力为重点，全面加强党的建设，努力增强全州各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
   　　(一)强化执政意识，加强思想政治建设。从总体上看，我州各级党组织的执政能力同我们所肩负的职责和使命是基本适应的，但也还面临着“三个严峻考验”，存在着“六个不适应”的问题。即面临着全面落实科学发展观要求，促进经济社会全面协调和可持续发展的考验；立党为公、执政为民，赢得民心的考验；加强和改进党的建设，把全州各级党组织建设成为坚强有力领导集体的考验。存在着素质和能力不适应抢抓机遇、加快发展要求的问题；领导方式不适应社会主义市场经济发展要求的问题；理论水平不适应谋划和驾驭全局要求的问题；工作本领不适应解决复杂矛盾、确保长治久安要求的问题；工作作风不适应求真务实要求的问题；党风廉政建设不适应保持党的先进性和纯洁性要求的问题。我们一定要居安思危，始终保持清醒的头脑，坚决贯彻落实中央《决定》和省委的《实施意见》，贯彻落实好这次全会将要审议通过的州委《关于加强我州党的执政能力建设的意见》，切实增强执政意识，真正把自己所处的执政地位同我们所担负的职责使命结合起来，坚持以强烈的事业心和责任感，抓好改革、推动发展，努力在本职岗位上为完成党的执政使命贡献力量。
   　　(二)增强执政本领，加强各级领导班子建设。党的执政能力是由全体党员的素质和本领构成的，但是各级党员干部，尤其是县级以上领导干部是形成党的执政能力的骨干力量。必须注重在实践中考察和识别干部，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到各级领导班子中来，尤其注重把政治强、作风正、工作实，具有强烈的事业心和责任感，能够思谋和驾驭全局，善于解决实际问题、推动事业发展的优秀干部选配到“一把手”位置上来。要根据事业发展和工作需要，不断增强各级领导班子和领导干部，尤其是各级党政主要领导务实创新、推动发展的本领，多谋善断、驾驭全局的本领，求真务实、解决问题的本领，抓住关键、重点突破的本领，克难奋进、艰苦创业的本领，以党政主要领导干部政治上把握方向、组织上搞好团结、工作上理清思路、作风上务实清廉的高素质、真本领和硬功夫，切实起好表率，负起责任，带好班子，推动发展。
   　　(三)改进执政方式，切实加强党的制度建设。要以党委常委会工作规则、贯彻执行民主集中制的规定和党委学习制度、调研制度、决策制度、落实制度为重点，与时俱进制定或完善党委工作制度，建立健全党委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度，健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。坚持和完善民主集中制，完善并严格执行党委内部议事规则和决策程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大建设项目安排和大额资金使用等重大问题，必须经党委集体讨论决定。改革和完善党委领导经济工作的体制、机制和方式，切实把主要精力集中到把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法和营造良好环境上来，重点抓好发展思路的研究和制定，抓好事关全州发展大局的重大事项的讨论和审定，抓好各种资源的整合和配置，抓好发

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