○  在新闻出版总署机关党员大会上的讲话 党建党委  ○

保全面完成2004年的各项任务。
   
   1．按照全国宣传部长会议的部署和要求，认真做好十六届四中全会精神的学习宣传贯彻工作。学习宣传贯彻好四中全会精神，一方面要带头学习，加深对新一届中央领导集体治国理政的思路和方略的认识，加深对全会提出的重要思想观点和重大方针政策的理解。另一方面，要充分发挥新闻出版的优势，大力宣传四中全会精神。要紧紧围绕全会的主题，大力宣传加强党的执政能力建设的重要意义，宣传我们党5年来的执政经验，宣传加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，宣传提高党的执政能力关键是搞好党的自身建设。要及时反映全党全国人民认真学习贯彻全会精神的实际行动，展现广大党员干部解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的时代风采，引导人们不断增强对党和政府的信任，增强对中国特色社会主义的信念。
   
   2．坚持正确导向，进一步落实治理当前出版界存在的不良倾向的各项措施。８月10日－11日，按照中央领导同志关于做好新形势下出版工作的重要指示精神，中央宣传部和我署召开了全国出版工作专题会议，就治理当前出版界存在的惟利是图、格调低下等不良倾向，进行了研究和部署，提出了治理工作的总的原则，并强调从xxxx方面加大工作治理力度。对会议上明确的这些措施和要求，总署机关各有关部门一定要认真抓好落实，力争治理工作取得明显成效。
   
   3．认真总结改革试点工作经验，深入推进新闻出版改革。去年以来，在中央文化体制改革领导小组的统一领导下，新闻出版系统改革试点工作，把握平稳，进展顺利，态势很好。2xxxx改革试点单位解放思想，开拓创新，紧密结合各自实际，为深化新闻出版改革、加快新闻出版业发展，做了许多艰苦的探索，创造了不少有益的经验，受到中央领导同志的充分肯定。当前，我们一方面要指导和帮助这些试点单位乘势而上，加大力度，加快进度，尤其要注意帮助解决试点中碰到的一些难点问题，寻求突破，确保试点工作任务圆满完成；另一方面，要组织力量对试点工作进行总结，为进一步深化改革提供经验、做出示范。按照中办发〔2004〕２４号文件精神，在文化体制改革综合性试点地区建立文化市场综合执法机构，推进文化市场综合行政执法工作。云山同志在全国宣传部长会议上指出：“有条件的地方和单位要学习借鉴试点工作的成功经验，将改革逐步向面上拓展。”建立文化市场综合执法机构，就新闻出版而言，地方执法的力量应该说有了进一步加强。我们一定要认真研究如何有效地指导和充分发挥文化市场综合执法机构在打击违法违规出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动以及查处盗版侵权行为等方面的作用。
   
   4．切实抓好印刷复制业专项治理整顿工作，务求取得明显成效。近年来我们虽然对印刷复制业治理整顿工作一直没有停止过，但印刷复制业中的问题仍不少，印刷复制业散滥现象仍比较严重，云山同志、吴仪同志等中央领导同志对此都有过明确要求。根据中央领导同志的指示精神，我9月10日专门召集总署机关有关部门的同志开会，就印刷复制业专项整治工作提出了xxxx方面8项措施。前一段时间，中央8部委联合成立了全国印刷复制业专项整治工作办公室，具体负责统筹协调全国印刷复制业专项整治工作，我署承担办公室日常工作。日前，中央8部委联合印发了印刷复制业专项整治工作方案。现在关键是真抓实干，务求实效。希望总署机关各有关部门按照工作部署和要求，认真抓好落实，交出一份令人满意的答卷。
   
   5．巩固报刊治理成果，继续抓好内部资料性出版物和记者站的清理整顿工作。９月６日，中央办公厅、国务院办公厅转发了报刊治理领导小组关于治理工作情况和今后工作意见的报告，充分肯定了去年7月以来报刊治理整顿工作取得的成效，并对今后工作提出了明确的意见，强调要突出三个重点、加大三个力度，进一步巩固治理成果。2005年度的报刊征订工作就要开始，这是对治理工作成效的一次检验。我们要按照要求，认真抓好落实，巩固扩大治理成果，健全长效工作机制。对内部资料性出版物和记者站的整顿工作已收到了初步成效，但各地还不太平衡，要进一步加大工作力度，巩固和扩大治理成果。
   
   6．大力推进政府职能转变。当前我们要在抓好总署机关自身职能转变的同时，必须花大气力指导和推动地方新闻出版行政部门转变职能。要继续推进省级新闻出版局实行政企分开、政事分开、管办分离。对目前尚未正式启动局社脱钩工作的省级局，要组织力量进行专题调研，

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