○  在全市基层组织建设会上的发言 党建党委  ○

得新成果。
   一是县乡党委的责任机制。为充分发挥县委的关键作用、乡镇党委的主角作用，我们把基层党建工作与全县中心工作相结合，连续开展了“双联一带”(全体县乡领导干部每个联系一个党建综合示范村、联系一个农村后进支部，带动全县农村党建工作整体水平全面提高)活动，将抓党建促发展的任务落实到具体人头，公开公示，全程分包，分类施治。建立了“四述双评”(县级领导、乡镇党委书记向县委常委会进行半年述职，包村工作队负责人、乡村干部分别向县党建工作联系会和乡镇党委进行季度述职；对工作完成情况当场点评、年终总评)、明查暗访、内部曝光警示制度。坚持一事一考核，一事一记账，年终打捆，综合评价，分类排队，联带奖惩。在先进性教育活动中，进一步延伸“双联一带”活动，组织开展了以扶助一名贫困党员、救助一名贫困学生、帮富一户贫困家庭为主要内容的“三个一”帮扶活动。今年上半年，采取了“一线述职、现场点评、逐村解剖、集中会诊”的方法，深入一线，逐乡镇听取党委书记抓党建工作述职。全县形成了县级领导带头抓、县直部门配合抓、乡镇党委具体抓的工作格局。
   二是农村干部管理机制。坚持动态管理，分类指导，建立健全了农村干部规范化管理档案，全面掌握农村干部的思想工作动态。重点抓了“三整顿一调整”(思想整顿、作风整顿、纪律整顿，组织调整)。将每年七月份作为“党课教育月”，针对农村“两委”关系不协调、村级财务管理混乱、农村干部带领群众致富能力不强等问题，分期分批举办特色培训班，抓好思想整顿，村干部的执政意识和执政能力不断提高；建立了党建监督员、干群恳谈会、民主听证会制度，着力抓好作风整顿，规范干部行为，改善干群关系；全面清查农村“三资”，推行“两证一账双监督”制度，加强基层干部纪律整顿，严格财务纪律。大力加强组织调整，对乱班子、散班子及时进行调整，夯实了基层第一道防线。在抓好党员发展的同时，实行了农村党员管理“双评监督制”，根据党员公开量化管理的内容，每半年进行一次党员互评、群众民主评议。农村党员干部管理逐步走上了规范化轨道。
   三是协调联动预警机制。建立了由组织部、纪检委、政法委、信访局等部门参加的基层组织联系会议制度，对全县农村基层党建工作跟踪监督，一月一调度，一季一会诊，半年一通报。结合农村“一体四防”农村治安防控体系，在每个村分别设立了基层党建信息员。对重点村、难点村和后进村，村半月一排查，乡每月一排查，县委联系办每月一调度、每季向常委会一报告。对排查、会诊出来的问题，登记造册，建立台账，按照“四明确”的要求，分解立项，责任到人，挂账督办。同时，按照“县级领导包难村、政法部门包乱村、科技部门包穷村、政策部门包软村”的“四包”原则，实行县级领导、县直部门对口包乡包村，一定三年不变。全县初步建立了党委政府统一领导、职能部门分工负责、上下左右协调联运的预警机制，确保了及时有效地处理解决基层组织建设中存在的问题。
   虽然我们在工作中取得了一定成绩，但总体上看，工作中还存在着一些差距和薄弱环节，目前仍有1xxxx村没有落实“两证一账双监督”制度，个别村的重点问题没有得到有效解决，加强基层组织建设的保障机制还有待进一步创新和完善。我们将借这次大会的东风，学习先进，再接再厉，突出重点，强化责任，抓巩固，抓提高，上位次，争取基层党建工作再创新佳绩，全面提高基层组织执政能力。以上是我县在农村基层党建工作的几点做法和体会，不足之处，请各位领导批评指正。
   

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