○  [推荐]贯彻《实施纲要》，构筑防腐反腐体系,为构建和谐社会提供强有力的政治保证 党建党委  ○

第二要推进机制创新，加快反腐制度化。各级领导班子和领导干部都要牢固树立制度意识，善于用制度建设来推动工作，靠制度创新来解决问题，以制度规范来加强管理，推动改革深入和事业发展。围绕党委、政府的重大方针政策和改革举措的实施，围绕容易发生腐败的重点部位和关键环节加强制度建设，为改革发展稳定提供制度保障。重点围绕群众反映强烈的干部任用、重大项目安排和大额度资金使用等突出问题，健全规范招投标制度、行政审批制度、会计集中核算制度、人事任免制度和司法公正制度。结合先进性教育活动，突出“权、钱、人”三个重点，在党员干部特别是领导干部中开展“五查五纠”活动。一查贪污、挪用公款、违反财税政策法规的问题，纠正违反财经纪律的不正之风；二查受贿、收礼的问题，纠正利用职务便利谋取私利的不正之风；三查利用公款大吃大喝和旅游问题，纠正挥霍浪费的不正之风；四查失职渎职的问题，纠正损害国家、集体和群众利益的不正之风；五查工作作风简单粗暴、态度蛮横的问题，纠正侵害人民群众合法利益的不正之风。

近年来，我县通过建立案件协调工作制度、大宣教工作制度等，使纪检监察工作逐步走上制度反腐的路子。今后，我县一要继续抓好制度建设，特别是要严肃工作纪律制度；二要不断提高制度建设的质量和水平，严格贯彻执行反腐倡廉各项制度，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。三要加强党对反腐倡廉法制建设的领导，从法律制度上保证反腐败政策措施的贯彻执行，做到制度建设与反腐倡廉决策相统一，制度建设进程与反腐倡廉进程相适应，制度建设与从政道德建设相结合，党内制度建设与国家法制建设相协调。四要不断修订完善细化各项规章制度，尽快制定《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则》，出台配套制度，形成制度体系，并认真抓好贯彻落实。

第三要继续实施“阳光工程”，切实加强对权力运行的有效监督。继续开展好政务、村务公开，探索党务公开的有效途径。一是加强党内监督。以各级领导机关、领导干部特别是班子主要负责人为重点，进一步贯彻落实好《党章》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》等党内法规，认真落实民主集中制、民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等各项制度，发挥党内监督的核心作用。二是切实加强社会监督。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及新闻媒体的监督作用，扩大群众有序的政治参与，拓宽对施政行为的监督渠道，增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度。三是加大对政务公开、工程招投标等工作的检查监督力度，努力做到依法公开、真实公开、全面公开，采取电子大屏幕，触摸屏等高科技手段，创新公开形式，探索群众欢迎、简明易懂、全面真实的公开方式。

针对权力监督的薄弱环节，设置相应的监督措施，拓宽监督渠道，积极探索事前事中与事后监督、党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与舆论监督有机结合的途径和方式，形成全方位、多层次、多渠道的立体监督网络，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证各级党员干部立党为公，执政为民。去年，我县通过开展“万众评议公务”活动，促进了全县党风廉政建设工作，密切了党群干群关系，党员干部作风明显好转，办事效率、服务质量、为民意识进一步提高，群众反映强烈的问题逐步得到解决，全县的投资发展环境不断优化。今年，我县从7月开始，用xxxx月左右的时间，由社会各界人士对2xxxx政府职能部门和1xxxx乡镇开展依法行政、服务质量、廉政状况、整改情况为主要内容的“社会评议公务”活动，进一步拓宽民主监督的途径，建立廉洁、高效、透明的“阳光政府”。

只有认真学习和全面贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，构筑起适合我县发展需要的反腐防腐综合体系，才能为××县经济、社会的和谐、健康发展提供强有力的政治保证。
   

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