,坚决克服松懈、麻痹思想和厌战、畏难情绪,结合贯彻这次会议精神,对前段开展同“法轮功”斗争情况进行一次认真总结,查找存在的问题,制定强有力的措施,继续以防范控制、深挖打击、教育转化、宣传揭批为主线,以严密控制“法轮功”人员进京滋事为重点,依法打击“法轮功”违法犯罪活动,坚决挫败“法轮功”等邪教组织的犯罪图谋。同时,要采取各种有效的教育转化措施,加大对“法轮功”人员的教育转化力度,对已解教的“法轮功”人员要密切注意思想动态,搞好继续帮教,坚决防止反转化。 要继续深入开展“严打”整治斗争。各级党政领导和政法部门的领导同志,要充分认识开展“严打”整治斗争的长期性和艰巨性,认真总结前段“严打”整治斗争取得的经验,实事求是地查找存在的不足,不断研究新的斗争方式和工作对策,进一步提高“严打”整治斗争的针对性和实效性,努力实现两年内社会治安明显进步目标。政法各部门要进一步端正执法思想,加强协调配合,坚持依法从重从快的方针和稳、准、狠的原则,突出重点,加大侦查破案力度,严厉打击三类犯罪活动。继续深入开展“打黑除恶”专项斗争,把这项工作作为重中之重,与反腐败斗争结合起来,与整治和规范市场经济秩序结合起来,严厉打击黑恶势力犯罪活动,深挖并严惩他们的后台和保护伞。要严厉打击严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪,坚决遏制刑事犯罪案件上升的势头,确保实现中央提出的社会治安取得明显进步的目标。 要全面落实社会治安综合治理各项措施。去年9月,党中央、国务院下发了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,这是在新的形势下党中央就加强社会治安综合治理工作作出的又一重大决策。各级党委、政府和政法、综治部门,要充分认识新形势下加强社会治安综合治理工作的重大意义,全面贯彻落实中央《意见》,切实把社会治安综合治理的各项措施落到实处。以建立良好的社会和经济秩序为目标,继续加大重点整治工作,对确定的社会治安重点地区,要集中时间和力量进行整治和专项治理,彻底扭转这些地区的治安状况。切实加强基层基础建设,深化基层安全创建活动,巩固和深化“严打”整治成果,预防和减少违法犯罪的发生,把影响社会稳定的因素化解在萌芽状态。各级党政领导一定要担负起维护社会稳定的政治责任,把抓治安、抓稳定作为事关全局的大事和政治责任摆上重要议事日程,认真落实社会治安综合治理责任制。今后,对一个地区重大刑事犯罪和黑恶势力长期得不到严厉打击、重大治安问题长期得不到解决、治安混乱的,要严肃追究有关领导责任。 要正确处理好新形势下的人民内部矛盾。做好维护社会稳定工作,关键在于能否正确处理好各种人民内部矛盾,这是新时期需要认真研究和正确解决的重要政治课题。各级党委、政府特别是政法部门,要充分认识新时期正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性,切实承担起处置和化解人民内部矛盾的政治责任。近年来,我市群众信访总量一直在高位运行,群体上访数量居高不下,而且群众集体上访问题呈逐年上升趋势,就其规模、性质和造成的影响也是逐年重化的趋势。加入世贸组织后,我市企业将面临更加激烈的竞争,一些缺乏竞争力的企业将面临调整、改制、停产、破产的局面。由此产生的结构性失业将更为突出,引发的矛盾和问题将进一步显露出来,群体性事件可能还会增多。对此,各级党委、政府和政法部门的领导同志,务必要把思想和行动统一到jzm总书记“七一”重要讲话精神上来,从实践“三个代表”要求的高度,从维护人民群众的根本利益出发,妥善处理好新形势下的各种人民内部矛盾。要认真贯彻党的十五届六中全会精神,改进作风,体察民情,关心群众疾苦,为群众排忧解难,积极帮助困难群众把工作和生活安排好。特别是新春佳节即将来临,各级领导一定要带头搞好帮扶活动,访贫问苦,时刻把群众的冷暖挂在心上。各级政法和信访部门要认真研究当前人民内部矛盾出现的新情况、新特点,在党委、政府的领导下,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,努力把矛盾化解在萌芽状态,解决在基层,解决在内部。要严格执行领导责任追究制度,完善处置工作机制,提高对群体性事件的控制能力,特别是对于阻碍铁路、公路交通,冲击党政机关以及其它行为过激的群体事件,要采取有效措施,依法、及时、妥善处理,努力把对社会的危害和影响减少到最低程度。 三、高度重视,抓住关键,大力加强政法队伍建设 近年来,全市各级政法部门坚持从严治警,以公正执法为生命线,不断深化班子建设,改革管理制度,加强教育培训,治理突出问题,广泛深入开展了“