○ 在全省党建和组织工作大庆座谈会上的发言提纲 党建党委 ○
过进一步学习领会《决定》精神实质，广泛开展“走千个支部、访万名党员”大型调研活动，紧紧围绕市委总体工作目标和任务，对这个思路进行再修订再完善，使明年的工作更加符合市情、民情和基层情况，增强开展党建和组织工作的针对性。二、围绕“五型”群体建设目标，确立党建和组织工作的突破重点1、以加强思想政治建设为重点，大力推进创业型领导班子建设。认真落实市委关于进一步推进创业型领导班子建设的意见，把加强思想政治建设作为首要任务来抓。一是打牢创业发展的思想基础。深入开展思想政治教育，引导各级领导班子树立科学发展观、正确政绩观和群众观，增强科学创业的先进理念、实干创业的奉献精神和为民创业的责任意识，解决班子中发展意识不强、创业精神不足的问题，形成浓厚的创业氛围。进一步加强民主集中制建设，强化考学、评学、述学制度，开展利民承诺活动。二是大规模开展干部培训教育。以各级党校为阵地，举办学习四中全会《决定》轮训班；依托清华、北大等名牌院校或国外培训基地，举办高层次专修班；在温州、无锡等地开辟外埠培训基地，举办民营经济、改善经济发展环境、招商引资等培训班。拟培训处科级干部1000xxxx次以上。采取外埠挂职、下派锻炼等办法，丰富干部的实践经验，提高创业能力。三是强化实绩考核。完善和修订领导班子和领导干部实绩考核办法，把经济发展、社会发展、和谐发展作为考核重点，建立科学管用的考核评价体系、考核操作体系和奖惩激励体系。大力表彰奖励加快创业型、实干兴业型班子，提拔重用工作实绩突出的干部，形成以创业发展论英雄、凭工作实绩定奖惩的工作导向和良好氛围，激励各级领导班子和领导干部在推动全市经济社会大发展快发展中建功立业。2、以完善干部选任和监督机制为重点，大力推进干部人事制度改革。进一步建立健全选人用人制度，真正走出一条凭实绩选拔干部、靠制度管理干部的路子，推进干部工作科学化、制度化和规范化。一是完善干部“四差”选任制。在贯彻落实好“五项制度”的同时，研究制定扩大范围、定岗定向定标推荐的办法，全面推行全委会票决制，重点解决投票不公的问题；建立完善选拔任用领导干部提名推荐相关制度，规范领导干部提名程序，重点解决“一把手”操控人选推荐的问题；围绕确定差额人选，健全完善差额考察制度，重点解决“软差”陪衬的问题。二是建立干部退出制。积极探索干部能下能出的具体办法，界定干部“下”的标准和程序，健全配套制度，普遍实行领导干部任期制和辞职制，形成科学规范的干部退出机制。三是健全干部监督制。研究制定《关于加强干部监督工作的若干规定》、《关于加强对“一把手”监督的规定》，完善干部监督体系建设，进一步提高干部监督的实际效果。同时，进一步研究扩大公开选拔和竞争上岗范围、职级的具体办法，推进后备干部选拔、培养、管理、使用工作的规范化、制度化，切实解决备用脱节的问题。3、以人才资源开发利用为重点，大力推进人才队伍建设。深入贯彻落实市委《关于加强人才队伍建设的若干意见》及配套措施，坚持人才开发和市场配置相结合的原则，在人才深度开发利用上采取超常规措施，迈出更大步伐。一是加强政策支持体系建设。研究制定我市“七支人才队伍”建设规划，配套出台《关于加强人才队伍建设实施细则》，进一步完善人才开发利用的优惠政策和运行机制，优化“重才、识才、聚才、用才”的政策环境、舆论环境、工作和生活环境，搭建人才兴业平台。二是积极拓宽人才发挥作用渠道。通过组建经济、科技顾问委员会，围绕项目建设中重大问题组织各类人才进行攻关，采取科技攻关项目、人才精英赛、职业技能大比武、开展送科技下乡等形式，积极引导各类人才进入经济建设主战场，充分发挥他们的作用。三是加强优秀人才选拔管理和素质升级工作。深入实施“1551”工程，认真落实省委提出的企业人才队伍建设“39330”工程，大力选拔各级各类优秀人才，扩充人才储备总量，特别要着重吸呐类型的人才，为我市积蓄一大批用得上、受欢迎的技能型专门人才。立足培养本地人才，建立培训基地，拓展培训资源共享空间，借助大专院校和国外培训基地，采取分层次、全方位、开放式培训方式，提高各类人才知识层次和业务能力。同时通过加强管理，实现人才资源的优化配置，激活各类人才，使绥化逐步成为人才的集散地，推动人才资源向人才资本转变。4、以改进工作方式方法为重点，大力推进基层组织建设。适应新形势新任务的要求，创新工作载体，扩大党组织覆盖面，实现领导方式方法的转变。一是规模推进农村党建“四个模式”。力争新
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