○ 在全县政法维稳工作会议上的讲话 党建党委 ○
得，是党委、政府高度重视、加强领导，人大政协大力监督支持的结果，是社会各界、各有关部门和人民群众积极配合的结果，也是全体政法干警、武警官兵共同努力工作的结果。但我们的工作也还存在不少问题和薄弱环节。1、农村因山林水土权属等引发的矛盾隐患较多。去年，全县各级各部门认真落实排查调处机制，有效地预防了群体性事件的发生。但是目前因山林水土权属等引发的矛盾隐患还比较突出，一些边界纠纷不容忽视，有的排查不仔细，有的责任不落实，有的处理不到位，稍有不慎，就可能酿成群体性事件，如中和镇龚家村和四坊村因争执宅基地引发的纠纷、和平村与×××柑子园油湘村因挖沙引起的械斗纠纷、太平镇清水岭村与禾形窝村因修路引发的纠纷都还没有完全处理到位，纠纷隐患仍然没有消除。此外，一些小型水电站的开发、钢铁厂的生产引发的水利纠纷和环境污染问题也可能导致群众与商家发生纠纷，如鲤溪镇钢厂因噪声和污染问题，引起周围群众不满，隐患依然存在。2、赴省进京上访量居高不下。据统计，去年我县上访总量同比上升幅度为50.1，进京上访19xxxx次，是前5年进京上访的总和，目前尚有xxxx长期滞留在北京，xxxx下落不明。在赴省进京上访人员中，特殊群体异常访和老户抱团上访比较突出，仅西郊村就发生了4xxxx次异常访。此外，伤残军人、79届复退兵等涉军群体也时有活动，个别乡镇和单位稳控措施没有落实到位，一些信访老户经常到县委政府缠访，提出过高甚至无理的要求，动不动就以到北京上访相要挟，给县委政府领导施压，给信访工作带来了很大压力。3、暴力型、侵财型案件突出。刑事犯罪案件总量相当一段时期居高不下，全县去年共立刑事案件107xxxx，特别是爆炸、杀人、投毒、绑架、抢劫等严重暴力犯罪案件相当突出，仅命案就发生1xxxx。盗窃、抢劫、抢夺等侵财案件持续高发，2004年，全县侵财型案件55xxxx，其中抢劫、抢夺案件10xxxx，盗窃案件41xxxx，盗窃案件中又以盗窃摩托车、耕牛较多，两者分别占盗窃案件的25.3和18.1，这类案件犯罪方法多样，防范难度较大。严重影响了人民群众的生命、财产安全。4、垄断经营，扰乱经济秩序的现象屡禁不止。一些恶势力死灰复燃，以发展经济为幌子结成团伙，称霸一方，敲诈勒索，强买强卖，欺内排外，替人了难，如对农贸市场猪、牛等统行统价，垄断经营，牟取暴利。有的采取威胁手段，统一建筑行业租赁搅拌机价格，从中收取排班费、管理费，更有甚者，在国有资产拍卖中采取威胁等手段串标、压标，非法侵吞国有资产，严重扰乱了市场经济秩序，群众反响强烈。5、各类安全隐患突出。交通安全隐患仍然大量存在，报废车辆、农用车辆载客上路的现象还没有完全遏制，交通事故频发，2004年共发生交通事故21xxxx，其中重大交通事故3xxxx，死亡4xxxx。客运站场的治安隐患不容忽视，一些客运车辆因线路、客源等问题可能引发纠纷，无牌无证的“黑车”及非客运车辆非法参与营运的现象依然存在。县内中巴客运线路被少数人强行垄断，实行统票统价。少数单位消防安全意识不强，火灾隐患依然存在。烟花爆竹生产经营已进入旺季，人货流量猛增，很容易导致群死群伤重大安全事故，直接损害群众的生命财产安全。二、2005年政法综治工作主要任务2005年政法综治工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和全省政法工作会议精神为指导，紧紧围绕发展第一要务和维护稳定第一任务，扎实深入开展“平安宁远”创建活动，切实加强对敌斗争，切实加强严打整治，切实加强基层基础工作，切实加强政法队伍建设，促进社会治安进一步好转，确保社会大局持续稳定。总的工作目标是实现“三降三无”。即刑事案件上升幅度明显下降，无引发社会恐慌的特大恶性案件；火灾、交通和危险品引发的安全责任事故下降，无造成严重后果的重持大责任事故；政法干警违法违纪案件下降，无影响恶劣的严重违法犯罪案件。(一)进一步加强矛盾纠纷的排查调处和基层基础建设，深入开展平安宁远创建活动。1、积极稳妥地参与矛盾纠纷排查调处和处置群体性事件。坚持县里一月一排查、乡镇基层单位半月一排查，并召开纠纷排查调处工作例会，分析评估矛盾纠纷发生、发展趋势，提出工作对策和建议，建立完善台帐。县维稳办对各乡镇×××直各部门化解处理矛盾纠纷的工作进展情况每季度通报一次。对排查出来的问题，继续采取“五个一”的
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