○  在全县党委换届选举工作会议上的讲话 党建党委  ○

步人选名单。
   　　选举单位广泛征求党内外群众对候选人初步人选名单的意见，填写《代表候选人初步人选登记表》和《代表候选人初步人选花名册》，报乡镇党委初审。
   　　选举单位召开总支委员会或支部委员会，对乡镇党委初审批复的代表候选人初步人选进行酝酿讨论，确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查。
   　　选举单位召开党员大会，选举出席党代表大会的代表，填写《代表名册》上报乡镇党委审批。《代表名册》待选举工作完成后报县委组织部备案。
   　　(3)搞好代表资格审查。
   　　乡镇党的代表大会要成立代表资格审查小组。在代表大会召开前，乡镇党委要对代表进行初步审查，如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的，应及时建议原选举单位进行纠正或撤换。
   　　2、确定乡镇党委班子候选人预备人选
   　　(1)民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。
   　　(2)初步提名。确定候选人初步人选在民主推荐的基础上，反复酝酿，研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。
   　　(3)组织考察，提出换届人事安排方案。根据县委的安排，县委组织部从2005年11月初开始，组成2xxxx考察组，对全县乡镇2002年换届以来3xxxx乡镇领导班子的28xxxx领导干部，以及2003年县级领导班子换届以来县直5xxxx单位领导班子14xxxx科级领导干部的情况进行了全面系统的考察。通过考察了解，绝大多数乡镇和单位的领导班子工作思路清晰，开拓进取，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，保证了县委、政府的政令畅通，具有较强的凝聚力和战斗力，在全县三个文明建设中发挥了领导作用和主力军作用。但也反映出极少数班子和干部存在一些问题。主要表现在：班子自身能力不强，民主集中制坚持得不够好，没有创新意识，工作上平平淡淡，单位面貌依旧；少数领导干部不注重理论学习，党性修养和道德素养差，患得患失，争权夺利，哥们义气、家长制、一言堂较为突出；个别干部综合素质差，决策能力、组织协调能力和指挥能力较弱，缺乏应有的能力、魄力、耐力，工作方法简单，没有主见，处理突发性事件束手无策；少数干部不思进取，满足现状，作风漂浮，在岗时间较少，走读现象突出，形式主义、官僚主义严重。少数干部不安心农村工作，贪图安逸，把相当一部份精力花在考虑自己的升迁、调动、进城问题上，当个人的要求不能满足时，往往表现出消极怠工的情绪。有的不假而走，离岗外出时间长。有的干部年龄偏大，文化偏低，思想观念落后，工作上只求过得去，不求过得硬，已不适应领导工作。县委在确定候选人预备人选时，将根据考察结果，按照省市委有关要求，研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。
   　　3、召开乡镇党代表大会进行换届选举
   　　(1)听取、审议和通过乡镇党委、纪委工作报告。
   　　(2)选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式，选举新一届党委、纪委班子。
   　　(三)时间安排
   　　全县乡镇党委换届工作分三个阶段进行：
   　　1、筹备阶段。
   　　(1)筹备宣传。成立党委换届领导机构和各工作小组，明确各自的职责；拟定换届筹备工作计划和日程安排；预算会议经费；拟定召开党代表大会的时间、议程、代表构成和名额分配及产生办法；培训骨干；起草党委工作报告；起草大会选举办法、党委第一次全体会议选举办法、纪委第一次全体会议选举办法；拟定代表资格审查小组人员建议名单、代表资格审查报告、代表团(组)长建议名单、制作有关证件等。
   　　(2)选举代表。完成候选人提名、确定、选举、报批、审查等代表选举工作。
   　　各乡镇党委班子换届方案、人事安排方案和召开党代表大会的请示务必按照实施意见规定的时间上报县委(同时抄送县委组织部)批准后才能召开党代会。
   　　(二)召开党代会阶段。
   　　召开党代表大会，选举乡镇党委、纪委班子，完成换届选举任务。
   　　(1)听取和审议乡镇党委和纪委的工作报告。
   　　(2)选举产生新一届党的委员会和纪委检查委员会。

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