○ 在县纪委第五次全体会议上的讲话 党建党委 ○
三是强化监督制约。失去监督的权力必然产生腐败。要按照完善惩治和预防腐败体系的
要求，认真执行党内监督条例，前移监督关口，强化事前防范。要加强对领导机关和领导干部的监督，加强上级对下级的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，特别是要继续突出对干部选拔任用、人事调配、重大工程项目招投标、财政类专项资金使用、干部与企业往来、任中审计等重要领域的监督，落实好纪委、检察院、监察局提前介入重大工程、重大项目招投标和建设监督制度，有效防范权力失控、决策失误、行为失范。对干部存在的问题要早发现、早提醒、早纠正，防微杜渐，防止小问题酿成大错误。要形成监督合力，不断拓宽监督渠道，努力实现对权力运行的全方位、全过程监督。同时，要牢固树立"抓环境就是抓发展"的思想，深入开展"环境建设年活动"，严厉打击和惩处破坏发展环境的人和行为，把环境建设当作一项治本工程坚定不移地长期抓下去，切实做到让市场主体满意、让投资者满意、让纳税人满意、让全社会满意。
四是严查腐败案件。在反腐倡廉工作中,查处腐败案件并予以严惩是最有力、最直接的行动。要坚持从严治党方针，对触犯法纪的腐败分子要一查到底，从严惩处，决不姑息手软。要以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当"保护伞"的案件，商业贿赂案件，以及国有资产严重流失的案件；严肃查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件；坚决查处严重阻碍和破坏全县改革发展稳定的行为，继续整治和优化发展环境。在查办案件的工作中，要正确把握政策和策略，做到教育与惩处相结合，既通过查处案件敲响警钟，达到办理一个案、治理一条线、教育一大片的效果，又依法依纪澄清问题，保护干部，激发和调动广大干部大胆创新、干事创业的积极性，为经济社会发展创造宽松的环境。
五是突出工作重点。要按照中纪委六次会议和国务院第四次廉政工作会议的部署要求，把治理商业贿赂作为反腐倡廉的重点工作来抓，从坚决纠正不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件两个方面入手，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题，重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为，尤其要严厉查处政府机关公务员在其中利用行政权力收受贿赂的行为。要严格禁止和坚决杜绝"跑官要官、买官卖官"，全县所有干部凡是为自己职务升迁托关系、打电话、递条子，干预干部使用工作的一律记录在案，不得提拔重用，并予以严厉批评。凡是卖官鬻爵的，发现一起，查处一起，绝不手软。在这一点上，我要接受全县上下的监督，县委常委、各大班子、各级党政也要接受监督。要坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入治理教育乱收费，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，着力解决征地拆迁中损害群众利益的问题、安全生产领域的失职渎职和腐败问题、企业重组改制和破产中损害职工利益的问题、企业违法排污等破坏生态环境的问题以及拖欠工程款和农民工工资等问题，严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为。同时，要继续把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设工作的重点，切实纠正损害群众利益的不正之风，深入开展教育、卫生、环保等方面的纠风专项治理工作；认真开展对乡村财务管理的规范工作，坚决防止农民负担反弹；进一步加强基层党风廉政建设，坚决制止吃拿卡要、与民争利等行为。
三、要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导
深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是一项重大的政治任务。各级各部门要以高度的政治责任感和使命感，切实加强领导，狠抓工作落实，齐心协力把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平。
1、认真落实党风廉政建设责任制。各级党委要坚持总揽全局、协调各方，统一领导，统一部署，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、政府工作的整体格局。按照中央关于惩治和预防腐败体系实施纲要、省委的具体实施意见和市委制定的实施办法等规定，党政主要领导是本地县、本部门党风廉政建设的"第一
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