面意见,了解掌握第一手资料。要适应不同层次、不同类型党员和群众的实际情况,采取灵活多样的方式方法,多渠道、多途径收集各种信息。要及时发现教育活动中存在的问题,与所去地方和单位的同志共同分析产生问题的原因,研究解决的办法,并督促指导他们尽快解决,从而使督导的过程成为及时发现问题和解决问题的过程。
第三,要全面准确地理解执行有关政策。这次先进性教育活动涉及面广、政策性强、影响深远,要确保活动健康发展、不走过场、不出偏差,必须牢牢把握中央和省、市委关于开展活动的总体要求,全面准确地理解和执行有关政策。可以想见,这么大规模的活动开展起来以后,各地各单位可能会提出一些具体的问题。对此,督导组的同志头脑一定要非常清醒。要在认真学习文件,深刻理解、全面掌握中央和省、市委各项政策和要求的基础上,充分发挥把关作用,使教育活动沿着健康的轨道发展。这次教育的一个很重要的原则就是坚持以正面教育、自我教育为主,不搞人人过关,不搞群众运动,在实际操作中,要防止两种错误倾向:一是防止搞派性;二是防止好人主义和形式主义,放松要求,降低标准,得过且过。对这两种倾向,各督导组从一开始就要引起高度重视,注意掌握动态,搞好督察和指导。要指导各地处理好对党员干部严格要求与保护支持的关系,对那些在工作中坚持原则、敢抓敢管的党员干部,要注意保护,不能挫伤他们的积极性,要注意全面客观准确地分析评价党员,注意区分一时一事的表现和长期一贯的表现,注意区分主观因素、客观因素和历史因素,不能以偏概全,不能采取以票取人或末尾淘汰等简单化的做法。这次活动不搞一个单独的组织处理阶段,对确需进行组织处理的党员,要严格把握政策界限,严格按党内条规办事。
第四,要创新督导工作的方式方法。过去我们在党内开展的一些教育活动,积累了不少行之有效的经验和做法。这次集中教育活动与以往相比,教育对象有新的特点,教育活动有新的要求。同时,各地各单位情况不同,特点各异,中央和省、市委的工作部署不可以涵盖所有的情况。大家下去后,要紧密结合所去县区和单位的实际,切实增强创新意识,创造性地做好督导工作。工作中要做到“三个结合”:一是继承与创新相结合。既学习借鉴过去开展集中教育活动的好做法好经验,又根据现实社会生活、党内生活、党员队伍自身的发展变化,针对这次活动的特点,用与时俱进的精神,不断研究新情况,解决新问题,提出新方法,创造新经验。二是贯彻上级精神与各县区各单位实际相结合。要认真贯彻执行中央和省、市委关于开展先进性教育活动的部署和要求,不折不扣地完成好“规定动作”。同时又要大胆探索行之有效的方式方法,丰富活动内容,做好“自选动作”。三是发挥督导组指导把关作用与尊重群众的首创精神相结合。要增强思想敏锐性,善于捕捉活动中的亮点,深入挖掘和完善新鲜做法,及时总结和推广成功经验,充分发挥先进典型的示范带动作用,推动整个教育活动深入扎实开展。
第五,要注意把握督导工作的重点。督导组既要全面掌握情况,全程参与活动,又要在教育活动的重点环节上加强指导、严格把关。一是要认真审核所去县区和单位教育活动的实施方案。督导组下去后,要对教育活动的实施方案、主要负责同志在动员会上的讲话稿进行审核,看中央精神和省、市委要求是否得到有效贯彻,需要解决的问题是否找准,领导带头的措施是否落实,各项保证措施是否到位。需要说明的是,县区委要制定领导班子参加活动的专门方案,也可以在总体方案中专门对县区委成员参加活动提出措施和要求。实施方案和领导班子成员参加教育活动方案经督导组审核后,报市委先进性教育办公室备案。二是要督促各县区各单位领导班子成员带头参加教育活动。领导干部能否带头参加、当好表率,对搞好先进性教育活动有着十分重要的示范和导向作用。督导组要督促党员领导干部以普通身份参加所在党支部的活动,又以党员领导干部身份参加所在领导班子的活动,做到亲自给党员讲党课或做专题报告,带头参加学习,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。三是要切实加大对分析评议这个关键阶段的督导力度。要坚持高标