○  在第一批单位先进性教育活动总结暨“一先两优”表彰会议上的讲话党建党委  ○

找准突出问题。各单位以深入查找影响铁路改革发展稳定的突出问题、群众反映强烈的党风政风路风方面的突出问题和涉及职工群众切身利益的突出问题为重点，采取发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、相互谈心、上门走访等多种形式，广开反映意见的途径和渠道，做到了内外结合、上下结合、点面结合，提高了征求意见的深度和广度。
　　二是严格质量标准，深入搞好党性分析。各单位把搞好党性分析作为坚持正面教育、自我教育的重要途径，引导党员结合征求到的意见，对照党章规定的党员标准、新时期保持共产党员先进性的基本要求和具体要求，重点从理想信念、宗旨意识、纪律和作风、先锋模范作用四个方面，深入查找同保持先进性要求“不适应”、“不符合”的突出问题。为提高党性分析的质量，各单位严格审阅把关，对结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的党性分析材料，提出意见，不少党员的党性分析材料进行了反复修改。
　　三是积极开展批评与自我批评，认真搞好民主评议。为开好专题组织生活会和民主生活会，各单位着重抓好会前开展谈心、会中搞好评议、会后综合评价三个环节。广大党员在会前广泛开展了谈心活动，沟通了思想，交换了意见，为召开民主生活会营造了良好氛围。在组织生活会上，广大党员敞开思想，畅所欲言，积极开展批评与自我批评，把生活会开成了交心会、帮促会、鼓劲会。许多党员反映，通过这次民主生活会，找回了党员的自信，感到了肩负的责任，增添了前进的动力。在民主评议的基础上，党支部严格组织程序，坚持评价标准，客观公正地对每个党员提出评议意见，使评议意见与党员平时表现相吻合、与民主评议相印证、与群众公认相一致，做到了组织认可、本人认可、群众认可。
　　4．切实抓好整改，解决突出问题。各单位坚持把搞好问题整改作为全面体现和检验先进性教育活动成效的重要标准，本着抓大事、办实事、求实效的原则，坚持边整边改，以务实的作风着力解决存在的突出问题。
　　一是结合铁路改革发展的实际抓整改。为解决长期以来存在的铁路局、分局两级法人以同一方式经营同一资产的体制性弊端，部党组贯彻国务院关于今年改革年的部署，推出铁路局直接管理站段的改革举措，在提高运输效率、扩大了运输能力、缓解瓶颈制约、提高管理效能等方面取得了明显成效。在深入调查研究的基础上，起草下发了对深化铁路局直管站段体制改革具有指导意义的若干文件，完成了一批规章制度的修改，加大了对改革后续工作的指导力度，确保了铁路局直管站段体制改革平稳有序过渡。围绕加快多经发展问题，拟定了加快多经改革发展的政策措施，部署了辅业资产重组工作。为进一步加强铁路人才队伍建设，研究提出了有关激励和约束的政策措施，着手编制“十一五”铁路人才队伍建设规划。各铁路局普遍把教育活动的着力点放在围绕中心工作、解决突出问题上，促进了改革发展和经营管理各项任务的顺利完成。
　　二是突出涉及职工群众切身利益的问题抓整改。为规范铁路企业收入分配工作，铁道部已发文，对各铁路局清理整顿奖励办法作了部署，对收入向一线职工倾斜的有关政策作了明确。各单位坚持“三个不让”的承诺，加大帮助困难职工、关爱弱势群体的工作力度，进一步完善了多渠道的帮困救助机制。今年“两节”期间，全路筹集2.35亿元资金，为困难职工解决实际问题。各铁路局对生产一线职工的生产生活条件进行了调查，集中解决了一些偏远站区职工吃水难、就医难、行路难等实际问题。许多党员领导干部与特困职工结成帮扶对子，主动捐款捐物，帮扶困难职工，资助特困学生，做了许多雪中送炭的好事实事，赢得了职工群众的信赖和拥护，拉近了与职工群众的感情。
　　三是围绕服务国民经济发展大局抓整改。为更好地服务经济社会发展，铁道部制定下发了《关于建立铁路局与地方政府运输协调机制的指导意见》，指导各局建立健全与地方政府信息通报、工作例会和工作报告制度，建立了铁路局与各省、自治区、直辖市沟通协调的机制，加大了对地方经济发展的支持力度。为提高重点运输保障能力，铁道部派出工作组到重点地区组织指导煤炭运输，解决货源不足、运输不畅的问题；下发了《大客户运输服务管理办法》，在9家大客户开展了运输服务试点工作；许多铁路局针对部分大中型企业特别是煤炭企业对进一步扩大运能提出的意见和建议，深入组织调研，改进运输组织，优化运力配置，提高运输效率，最大限度地满足重点企业的生产需要，得到了地方政府和企业的好评，进一步提升了铁路的良好形象。
　　四是针对党组织和党员队伍中存在的突出问题抓整改。全路各级党组织紧紧抓住先进性建设这个主题，针对不同层面的党员和党组织明确整改重点。普通党员重点解决好与保持先进性的要求“不适应”、“不符合”方面存在的突出问题；党员领导干部重点解决好在发展观、政绩观和权力观方面存在的突出问题；机关党员干部重点解决好在管理能力、服务基层、服

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