○  在中共xxx委十届十次全会上的讲话党建党委  ○

村合作医疗和改水改厕工作，加快洪泉医院建设、市人医扩建改造步伐。广泛开展群众性文化活动，加快文化基础设施建设，促进文化市场发展。积极推进全民健身运动，提高体育竞技水平。切实加强社会保障。各镇、各有关部门要把就业再就业工作摆上重要位置，全面落实各项再就业优惠政策，培育新的就业增长点，拓宽就业空间。加大特困群体再就业工作的力度，通过“一对一”结对帮扶的形式，帮助100名特困职工实现再就业。加大解困金筹集力度，确保今年1400万元的任务按序时进度解缴到位。继续完善社会保障体系，在巩固“两个确保”成果的同时，做好“三条保障线”的衔接工作，力争实现养老、失业保险基本全覆盖，医疗、工伤、生育保险进一步扩大覆盖面。继续做好城市居民最低生活保障工作，在有条件的镇加快建立农村最低生活保障制度。稳步推进失地农民社会保障的试点工作。
　　三、适应宏观形势变化要求，强化各项组织服务工作
　　当前，宏观形势正在发生新的变化，组织经济工作的难度加大，压力增大。我们必须适应新形势、新任务的要求，加强领导，改进作风，进一步提高经济工作的组织程度，强化协调服务工作。
　　一要强化目标意识。宏观环境再紧，加快发展的目标不可动摇。各地、各部门要进一步解放思想，振奋精神，切实消除消极应对、等待观望、松劲懈怠、停滞不前的想法和问题。今年，全市要实现地区生产总值158．5亿元，财政收入11．24亿元，全社会固定资产投资52．6亿元，合同利用外资1．8亿美元，实际利用外资9000万美元，利用民资37亿元，建安施工产值100亿元，农民人均纯收 4930元。上述目标均是扬州市对我市的主要考核指标，也是必保指标。各镇、各部门必须坚定信心，咬定目标，不折不扣地完成市委、市政府年初下达的各项任务，做到能快则快、能超则超，有条件的镇和部门要力争多超。
　　二要强化协调月良务。越是宏观调控的时候，越是经济运行遇到困难的时候，越是需要做好协调服务工作。各镇、各部门要深入基层，调查研究，靠前服务，帮助企业协调矛盾，解决难题，积极营造区域发展的“小气候”。面对宏观调控，我们不要乱闯“红灯”，也不要坐等“绿灯”，更不能自设“红灯”，要坚决防止因宏观调控而出现“审批化”抬头的现象。对市委、市政府过去出台的优惠政策，相关部门要认真落实到位；对已简化的审批项目，继续按规定执行。要进一步落实领导挂钩联系、项目集中会办等制度，加强职能部门工作和行政服务中心建设，转变政府职能，推进政务公开，改善行政执法，努力提高依法行政、依法办事水平。要严格实行责任追究制，切实解决机关工作人员办事不力、推诿扯皮、上急下不急的“中梗阻”现象，严肃查处以执法为名，或打着为群众谋利益的幌子，谋取小团体利益和个人以权谋私等问题。
　　三要强化督查考核。对年初确定的各项目标任务，特别是沿江开发、项目建设、招商引资、城镇建设、社会事业等重要工作目标，要列表分解，量化指标，挂图作战，序时推进。各项工作都要明确牵头领导，落实责任主体，通过过堂、通报、督办等形式，加大跟踪督查力度，确保有序推进，取得实效。对主要经济指标完成情况要一月一公布，对重点项目服务情况要一事一通报。对不能按序时进度完成任务的部门和镇，要采取有力措施，尽快扭转被动局面。今年三季度末，对项目推进不力的，利用民资差距较大的，利用外资仍为“零”的，以及工作中不作为、乱作为的部门和镇，要重点督查，予以通报。有关单位必须向市委、市政府报告整改措施。要加强效能监察，严格考核，严肃政纪，奖罚分明。
　　四、坚持统筹安排，扎实抓好当前工作
　　各镇、各部门要围绕全年工作目标任务，统筹兼顾，突出重点，狠抓当前。
　　1、精心组织防汛防旱。针对我市特殊的地理位置，我们要始终保持高度的警惕，按照行政首长负责制的要求，认真落实各项防汛防旱措施。要密切关注汛情旱情，严防旱涝急转、旱涝交替。要加快九龙闸、姚港闸、沿江防洪应急体系以及各项防汛急办工程的实施，加大防洪通道的清障力度，积极做好抗大灾、抢大险的准备，确保安全度汛。
　　2、高度重视安全生产。对安全生产必须高度重视，警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一、预防为主’’的方针，落实安全生产责任制，认真开展夏季安全生产大检查，对锅炉、液化气充装站、加油站、车站、渡口、公众聚集场所等重点单位和重点部位要重点检查，对查出的各类隐患要限期整改，跟踪落实。市安监、公安、消防、交通、建设等职能部门要认真履行职责，努力把安全措施落到实处。
　　3、扎实推进“五城同创”。认真贯彻落实市委、市政府“五城同创”动员大会精神，加大宣传力度，精心组织好“五城同创’’活动。当前要切实加强市容环境综合整治，大力实施洁净工程、绿化工程、亮化工程、畅通工程和文明交通工程，确保8月份通过省爱卫会对

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