○  在第二批共产党员先进性教育活动会议上的讲话党建党委  ○

排忧解难的多了。在制度建设方面，围绕提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和基层党组织作用，全市新建立各项制度1961条，完善各项规章制度5042条。依安县从建立长效机制入手，相继制定了县级班子的重点工作推进机制、决策听证机制等七项长效机制。龙沙区建立了“三单”制度，通过下发“催办单”、“整改单”和“明白单”，使群众反映强烈的问题得到有效解决。建华区联系实际建立了定期走访困难党员制度、党员领导干部定期讲党课制度等新制度。梅里斯达斡尔族区建立了党内情况沟通制度、党支部书记考核制度等15项事关长远的制度。

　　(三)进一步转变了工作作风，改善了发展环境。各机关把改善环境作为整改工作的重点，大局意识、服务意识、效率意识有所增强，特别是开展了形式多样的服务基层、服务企业、服务群众活动。市国税局把全局党员分成53个小组，分别对相关行业、企业和社区进行慰问走访，征求对改进机关工作作风的意见和建议，提高了全系统服务企业和依法治税水平。市地税局转变服务理念，提出了“三个简化”、“四个实行”、实现“四个转变”的要求，提高了服务经济工作的能力。市财政局选调30名党员干部，及时深入到县(市)区督导“两补”资金发放工作。市公安局以“远学任长霞，近学于尚清，千名民警下社区”为主要内容，开展政策咨询、帮贫解困、法律宣传等为民服务活动，取得了良好社会效果。市法院、检察院、工商局、审计局、质量技术监督局、城管局、检验检疫局等行政执法部门也都围绕创建优良经济发展环境，查找差距，创新工作，改进了对企业和投资者的服务。

　　(四)进一步解决了群众关注的一些实际问题，密切了党群干群关系。坚持边学边改、边议边改、边整边改，一方面，广泛征求意见，积极梳理群众关注的问题，各级党组织共征求到各类意见和建议4.4万条，梳理出问题1.5万条。另一方面，全力抓整改，创造条件为群众办实事、办好事。教育活动期间，全市上下共落实整改措施10万多条，党政机关和广大党员干部走访慰问贫困户5万余户，为基层和困难群众捐赠慰问款物超亿元，结成帮扶对子2.8万个，为群众办实事4万余件，帮助基层落实项目1996个，落实资金10.9亿元。讷河市开展了万名党员献爱心、千名干部下基层、百名领导包项目“百千万”活动。拜泉县围绕“为‘三农’做贡献，为党旗添光彩”这一主题，开展了为基层和群众“十送”活动。克山县开展党员群众心连心活动，组建县、乡、村三级社会救助站，党员干部与困难群众结成长期帮扶对子872个，帮助7000多名群众实现了就业再就业。泰来县在“万名党员进社区”主题实践活动中，共走访慰问困难群众4784户，为群众解决实际困难230多个，办好事、实事2900多件。昂昂溪区高效率落实整改措施，认真解决群众关注的热点难点问题，使部分群众生活用水的水质不好、一些住宅无产权证等长期没有解决的问题得到解决。碾子山区组织党员深入社区开展了亮身份、树形象活动，引导党员带头参加社区组织的各项活动，树立新时期共产党员亲民爱民、甘当公仆的良好形象。铁锋区要求广大党员强化素质做在前，模范形象树在前，组织建设走在前，服务群众想在前，重点工作抢在前，关键时刻冲在前，共开展各类主题实践活动132次。市建设局采取有效措施，解决拖欠农民工工资1.95亿元。富拉尔基区、市农委、国资委、招商局等单位扎实开展“万名党员进社区”主题实践活动，都为基层群众办了一些看得见摸得着的实事，使广大群众切身感受到了先进性教育活动带来的新变化。

　　(五)进一步推进了重点工作，增强了发展活力和发展后劲。各级党组织坚持把开展教育活动与做好当前工作紧密结合起来，以教育活动促进各项工作，以工作实践体现教育成果，做到了“两不误、两促进”，使全市各项工作特别是重点工作有了新进展、新突破。在抓企业上，全市企业呈现出企业规模扩大、速度加快、效益提高的喜人局面。今年上半年，规模以上工业增加值预计实现31.7亿元，同比增长30.1%，实现利润1.5亿元，扭亏增盈2.8亿元。在抓改革上，农村改革、干部人事制度改革、社会保障制度改革、财政管理体制改革得到巩固，国企改革、事业单位改革得到深化，公车改革、行政审批制度改革得到完善或扩展。在抓招商上，载体建设取得较大突破，大项目建设取得较大进展。上半年全市共引进市外资金51.7亿元。在抓“四个换位”上，通过“走、比、看”和召开专题推进会，全市上下对“四个换位”的认识更加统一，思路更加明晰，推进力度更大。全市畜牧业持续快速发展，县区工业实现加速扩张，个体私营经济发展势头强劲，劳动力转移步伐加快。在抓城乡建设上，111国道齐讷段、会展中心、和平广场、一中和师专新校区建设等一批重大项目陆续开工，城市基础设施建设和净化、绿化、亮化、美化水平有新提高。在抓稳定上，妥善处理了一系列棘手问题和重点案件，营造了安

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