○  高举先进性旗帜 推进跨越式发展党建党委  ○

大县。二是积极发展以品牌优势为特色的水果业。按照“根除病害、强化管理、提高品质、适度发展”的思路，加强锦橙100号标准化管理，全面推行无公害栽培技术，力争锦橙100号无公害基地认证增加1500亩。加强可口爽加工企业技术改造，建好气调保鲜库，抓好锦橙100号的深加工和保鲜增值。力争全年果品产量达到7000万公斤，其中锦橙100号产量达到2500万公斤。三是稳步发展以市场占有率高为特色的制种业。改善品种结构，适度扩大规模，提高市场份额，增加种业效益，提升**在种子百强县中的位次。四是大力发展以技术型、建制型、效益型为特色的劳务产业。依托就业培训中心，实施千万农民工培训工程，提高农民工素质，扩大成建制劳务输出，拓展劳务基地，力争全县劳务输出17.2万人，创收9.24亿元。
　　3、高效经营城市，加快建设绿色生态靓县。一是科学规划，完善功能。完成县城总规修编，完成城西、城北3.1平方公里的控制性详规，启动城东小区、滨江小区修建性详规及城市风貌特色规划。二是整合资源，提高效益。完善国土资源储备管理制度，力争全年征用和储备土地970亩。稳妥推进市政公用行业改革，吸引外资和民间资金参与市政公用设施建设和经营。一律实行公开竞价出让、转让城市资源和资产，实现经营效益最大化。三是突出特色，打造精品。加快相如品牌打造，正式启动相如县名恢复工作。加快城东小区、紫苑小区、滨江小区三个精品小区建设，巩固省级卫生县城创建成果，向国家卫生城市冲刺。四是聚集人气，大兴产业。改革户籍制度，调整教育布局，降低个体工商户收费标准，引导人口向县城集中。在城东小区、抚琴小区各规划建设1个综合市场，建成“专业一条街”。
　　4、激活民间资本，加快建设民营经济新县。通过深化改革，扩大开放，强化招商，内引外联，力争全年实现民营经济总产值40.88亿元，同比增长12%。深化改革转移一批，全面完成百货公司、糖酒公司、燃建公司等国有商贸企业改制工作，实现商贸企业民营化。对外招商引进一批，敞开大门，拆除门槛，吸纳民间资本进入基础设施、市政公用行业和教育、文化、卫生等领域。技术改造做强一批，指导、帮助现有民营企业进行技术改造，提升产品档次，扩大企业规模。支持齐祥食品、兴华药业等企业申报省级技术改造贴息项目。县内引导新上一批，加大激励和回引力度，吸纳本土人员经商、办企业、搞实体，力争全年新增私营企业120户，新增个体工商户620户。
　　三、高举先进性旗帜，就必须强化保障措施，全力营造人心思干的创业环境
　　推进**发展新跨越，关键在人，关键在干部。我们将坚定不移地按照市委王书记提出的“讲得好不如干得好，说得好不如做得好”和“牢记宗旨葆先进，推进发展新跨越”的要求，努力建设一支高素质的干部队伍，努力营造一种专心谋事、一心创业、全心为民的浓厚氛围，努力推动**新一轮的新跨越、新发展。
　　（一）构建创业“环境特区”，努力打造“开放**”。一是努力构建“视投资者为衣食父母”的人文环境，以开明促开发。在全县上下深入开展“**要发展，我该怎么办”大讨论活动，邀请专家学者和经济界成功人士来**讲课，组织党政干部、民营企业家到经济大发展和观念大开放的地区参观学习，掀起思想解放热潮，在全县上下牢固树立“视投资者为衣食父母”的观念，营造自觉摒弃守旧排外、盲目乐观思想，主动接受先进文化和理念，积极参与**改革和发展的良好社会风气。二是努力构建“说话算数、严格履约、制度保障，让投资者不因领导变动而有后顾之忧、安心创业”的政务环境，以诚信促开放。加强对全县干部群众的诚信教育，倡导“说话算数、严格履约”的社会风尚。健全政府职能内部约束制、公开承诺制、社会举报制、责任追究制和工作奖惩制，对不信守承诺的人和事坚决从严查处。保持优惠政策的连续性和稳定性，不搞一日三秋，确保投资者在**安心创业、舒心生活。三是努力构建“在双赢前提下多予少取，给投资者以最大优惠，让投资者有钱赚”的政策环境，以让利促开放。清理兑现并及时调整优惠政策，把**建成在双赢前提下与周边县市区相比，招商引资政策最优惠的“环境特区”。四是努力构建“抓小扶大、抓大扶强”的服务环境，以“非禁即入”促开放。敞开大门，拆除门槛，吸纳民间资本进入法律和政策未禁止进入的领域。完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制，继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳最差单位活动，对吃拿卡要、冷硬横推的人和事，及时严肃查处。
　　（二）切实抓好安全稳定工作，努力打造“平安**”。始终坚持“关口前移、重心下移”的安全工作思路，开展多种形式的宣传教育活动，增强广大干部群众的安全意识，做到培训教育不留盲区；坚持安全隐患定期排查、不定期暗访制度，对排查出的隐患定人、定责、定经费渠道、定时销号，做到隐患整治不留死角；坚持“管工作管安全”的“一岗

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