○ 提高执政能力 加快发展步伐 努力促进xx经济社会迈上新台阶党建党委 ○
传统的方式，依托项目，面向市场，开展旅游招商，大力开发具有较高工艺水平和地区特色的旅游商品，延伸六大要素产业链。加强与国内大型旅游企业和产业研究机构的合作，推行行业标准化工作，引入先进的营运管理机制和高素质的管理人员，培养高水平的导游队伍，全面提升旅游服务水平。
4．用经营的思维抓城镇，着力解决“引擎”问题。城镇发展是统筹城乡的重要载体。新政、金城、马鞍三镇是我县三个区域的三大结点，也是推动县域经济发展的三大引擎。一是坚持“四化”推进经营。城镇的建设发展要靠经营来集聚资金，在经营中，要坚持资产商品化，要把城镇所有可以经营的资产当成可以流动和增值的商品，通过经营实现从实物形态到价值形态的转变；坚持活动资本化，城镇经营就是资本营运，实质是剥离资产的所有权与经营权，要通过使用权出让、国有股权转让、经营权拍卖等形式来实现；坚持手段市场化，要把市场手段贯穿经营活动，用市场效率机制来配置城镇资源；坚持运作公司化，在经营中，政府要避免直接运作，把资产委托、招标给公司，由公司进行买卖交易，以符合市场经济要求的手段来实现更大的效益。二是科学定位规划产业。没有产业支撑，“引擎”便没有动力源，城镇也缺乏辐射力。要围绕县城搬迁，利用新政的区位、交通优势，把工业园区建设与城市发展结合起来，使新政成为第二产业的集聚之地，把工业园区建成新型工业的成长基地；金城镇位居县域地缘中心，要发挥功能完善、市场健全、人气旺盛的优势，大力发展商贸流通业，继续保持全县商贸物流的中心地位；作为伟人故乡，马鞍占尽先机，要依托纪念园区和客家文化资源，开发旅游产业，整治旅游环境，引导民间资本积极参与建设，依靠旅游产业的培育、扩张兴镇富民。三是以人为本优化环境。坚持围绕“生态环境优美，城镇功能完备，文化特色鲜明，社会平安和谐”的目标，着力打造优良的城镇环境。要加快发展各具特色的城镇产业，日益完善城镇配套功能，以增强优良环境的物质基础；要采取有力措施抓好治安综合管理，全力维护社会稳定，以提供优良环境的公共保障；要充分发掘地方特色，不断丰富群众文化生活，以构建优良环境的精神支撑；要采用多种形式的宣传工作来导向舆论，通过深入细致的群众工作来凝聚人心。使发展要素在优良环境中集聚裂变，让城镇居民在优良环境中和谐共生。
需要指出的是，今年9月，县政府驻地将整体迁至新政镇，对于金城镇，县委、政府不但不会放弃不管，反而还要加强领导，对改革、发展、稳定等诸多工作给予特殊关照，切实做到“四个不能变”：即，第一，把金城镇作为县域经济发展的重要支点的定位不能变；第二，加大对金城镇的政策支持、项目支持、资金支持的力度不能变；第三，妥善处置历史遗留问题、分步化解各类矛盾的方法不能变；第四，加强城市建设和管理、维护社会治安的机制不能变。
四．把招商引资作为有效抓手，着力营造投资环境
项目建设是头等事，而招商引资则是重头戏。招商引资最大的竞争是投资环境的竞争。
1．打造诚信政府留住投资者。要有恰当的政务定位。建立高效、协调、规范的行政管理体制是基础，坚持有所为有所不为是关键，企业有困难需要帮助时，政府要无所不在；企业正常经营需要宽松时，政府要无影无踪。要有真诚的感情投入。我们要带着感情，把投资者的事当成自己的事来做，真正做到以诚引人，以情感人，以心留人，不让亲商、安商、护商成为一句空话。要有规范的服务行为。不能借服务之名行限制之实，更不能在服务中巧立名目，吃、拿、卡、要，使服务变味、企业受害、投资者伤心。
2．构建招商平台承接资金流。招商要先解决用什么去招，招来干什么的问题。要立足资源优势、围绕骨干产业和重点工程，策划储备一批重点项目，借助外力支持，激活内力攻关，推进重点项目建设；搞好对外宣传，采用多种形式重点抓好北京、成都、重庆、浙江等地的招商引资工作，力求最大范围地配置发展资源，推进区域联合。
3．创新工作机制提高到位率。要壮大招商引资专业队伍常年招商，严格招商引资目标责任制督促招商；要创新招商引资方法和形式，积极开展以商招商、以情招商、节会招商、中介招商、源头招商及网络招商，积极实施招商引资项目代理制等机制。今年要在招商引资责任更严、机制更新、方式更活上全面突破，在提高资金到位率上实现飞跃。
五．把机制创新作为不竭动力，着力提高执政能力
伟大事业离不开伟大工程。必须始终围绕提高执政能力，把机制创新放在突出位置，努力在工作大局中找准定位，在全局工作中寻找突破，在服务中心上凸显成效。
1．抓好“保先”教育，不断升华执政理念。今年，要紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，认真抓好“保持共产党员先进性”教育活动，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不断加强党的思想政治建设，努力
4．用经营的思维抓城镇，着力解决“引擎”问题。城镇发展是统筹城乡的重要载体。新政、金城、马鞍三镇是我县三个区域的三大结点，也是推动县域经济发展的三大引擎。一是坚持“四化”推进经营。城镇的建设发展要靠经营来集聚资金，在经营中，要坚持资产商品化，要把城镇所有可以经营的资产当成可以流动和增值的商品，通过经营实现从实物形态到价值形态的转变；坚持活动资本化，城镇经营就是资本营运，实质是剥离资产的所有权与经营权，要通过使用权出让、国有股权转让、经营权拍卖等形式来实现；坚持手段市场化，要把市场手段贯穿经营活动，用市场效率机制来配置城镇资源；坚持运作公司化，在经营中，政府要避免直接运作，把资产委托、招标给公司，由公司进行买卖交易，以符合市场经济要求的手段来实现更大的效益。二是科学定位规划产业。没有产业支撑，“引擎”便没有动力源，城镇也缺乏辐射力。要围绕县城搬迁，利用新政的区位、交通优势，把工业园区建设与城市发展结合起来，使新政成为第二产业的集聚之地，把工业园区建成新型工业的成长基地；金城镇位居县域地缘中心，要发挥功能完善、市场健全、人气旺盛的优势，大力发展商贸流通业，继续保持全县商贸物流的中心地位；作为伟人故乡，马鞍占尽先机，要依托纪念园区和客家文化资源，开发旅游产业，整治旅游环境，引导民间资本积极参与建设，依靠旅游产业的培育、扩张兴镇富民。三是以人为本优化环境。坚持围绕“生态环境优美，城镇功能完备，文化特色鲜明，社会平安和谐”的目标，着力打造优良的城镇环境。要加快发展各具特色的城镇产业，日益完善城镇配套功能，以增强优良环境的物质基础；要采取有力措施抓好治安综合管理，全力维护社会稳定，以提供优良环境的公共保障；要充分发掘地方特色，不断丰富群众文化生活，以构建优良环境的精神支撑；要采用多种形式的宣传工作来导向舆论，通过深入细致的群众工作来凝聚人心。使发展要素在优良环境中集聚裂变，让城镇居民在优良环境中和谐共生。
需要指出的是，今年9月，县政府驻地将整体迁至新政镇，对于金城镇，县委、政府不但不会放弃不管，反而还要加强领导，对改革、发展、稳定等诸多工作给予特殊关照，切实做到“四个不能变”：即，第一，把金城镇作为县域经济发展的重要支点的定位不能变；第二，加大对金城镇的政策支持、项目支持、资金支持的力度不能变；第三，妥善处置历史遗留问题、分步化解各类矛盾的方法不能变；第四，加强城市建设和管理、维护社会治安的机制不能变。
四．把招商引资作为有效抓手，着力营造投资环境
项目建设是头等事，而招商引资则是重头戏。招商引资最大的竞争是投资环境的竞争。
1．打造诚信政府留住投资者。要有恰当的政务定位。建立高效、协调、规范的行政管理体制是基础，坚持有所为有所不为是关键，企业有困难需要帮助时，政府要无所不在；企业正常经营需要宽松时，政府要无影无踪。要有真诚的感情投入。我们要带着感情，把投资者的事当成自己的事来做，真正做到以诚引人，以情感人，以心留人，不让亲商、安商、护商成为一句空话。要有规范的服务行为。不能借服务之名行限制之实，更不能在服务中巧立名目，吃、拿、卡、要，使服务变味、企业受害、投资者伤心。
2．构建招商平台承接资金流。招商要先解决用什么去招，招来干什么的问题。要立足资源优势、围绕骨干产业和重点工程，策划储备一批重点项目，借助外力支持，激活内力攻关，推进重点项目建设；搞好对外宣传，采用多种形式重点抓好北京、成都、重庆、浙江等地的招商引资工作，力求最大范围地配置发展资源，推进区域联合。
3．创新工作机制提高到位率。要壮大招商引资专业队伍常年招商，严格招商引资目标责任制督促招商；要创新招商引资方法和形式，积极开展以商招商、以情招商、节会招商、中介招商、源头招商及网络招商，积极实施招商引资项目代理制等机制。今年要在招商引资责任更严、机制更新、方式更活上全面突破，在提高资金到位率上实现飞跃。
五．把机制创新作为不竭动力，着力提高执政能力
伟大事业离不开伟大工程。必须始终围绕提高执政能力，把机制创新放在突出位置，努力在工作大局中找准定位，在全局工作中寻找突破，在服务中心上凸显成效。
1．抓好“保先”教育，不断升华执政理念。今年，要紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，认真抓好“保持共产党员先进性”教育活动，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不断加强党的思想政治建设，努力
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