,对症下药,提出整改措施并落实到位。这一阶段工作总的要求是三条:
一是整改方案要具体。根据省委、市委的安排部署和县委的要求,这次整改的对象是党员个人、领导班子和基层党组织。要求每个党员都要根据党性分析、民主评议中查找出来的问题,以及党组织的评议意见,认真制定个人整改方案,明确整改内容、整改时间、整改措施和目标要求。对于文化程度较低的党员,可以由本人口述,党支部派人帮助整理,也可通过表格的形式明确整改内容、时间和要求。每个领导班子和基层党组织都要结合各自的工作实际,按照"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的目标要求,针对党员和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题,认真制定整改方案。特别是领导班子,既要就本地区本单位全局性的工作提出整改意见,又要就本地区本单位存在的具体问题制定具体的整改方案。制定整改方案要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,做到重点突出,符合实际,有的放矢,便于操作。既要有长远规划,也要有阶段性要求;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,尽力而为,量力而行;既要提出整改措施,又要把整改责任落实到每一个环节。
二是整改措施要有力。整改提高要从各地各部门各单位的实际出发,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。对具备整改条件的问题,要马上整改;对于群众反响强烈,通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决;对情况复杂涉及面大,单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题,上级党委要加强协调,采取综合治理措施加以解决。同时,整改提高所提出的目标也一定要实事求是。要牢固树立科学发展观和正确政绩观,凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施,要认真搞好调查研究,进行可行性论证,坚决防止搞形式主义,避免出现旧的问题没有解决又产生新的矛盾。市委决定,在整改提高阶段,集中5月和6月两个月时间,对土地市场清理整顿、城市客运市场管理、重点地区社会治安综合治理等19个群众反响强烈的重点问题由管线的常委牵头,组织责任单位,集中开展整改。各地各单位要参照市委班子的做法,认真查找和梳理存在的突出问题,列出整改内容,确定整改重点,明确整改责任,限期加以解决。要通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展,让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
三是整改的情况要通报。要把实现、维护和发展人民群众的根本利益作为整改的根本出发点和落脚点,把群众满意、赞成和高兴作为整改的检验标准,认真走群众路线,向群众及时公布整改的真实情况和实际效果,听取群众意见,接受群众监督。集中整改阶段工作基本结束后,要采取适当方式,在一定范围内公布基层党组织、领导机关和领导班子的整改情况。对于多数群众不满意的,要重新整改,直到群众满意为止。各个党支部要组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,为深化整改创造条件。各级各单位和各级督导组要增强工作的主动性,认真组织好测评工作,超前思考,统筹安排,尽早谋划群众满意度测评工作,了解群众对整改的满意度。要通过公布整改情况开展群众满意度测评,让群众来评判我们开展先进性教育活动的成效,让群众真正感到我们党有决心、有诚意、有能力解决好自身存在的问题。
(三)要注重实效。开展整改,必须以实实在在的效果取信于民。因此,各级党组织在制定整改方案,落实整改措施时,一定要始终坚持注重实效的原则,以过硬的措施、稳妥的办法,力求凸现整改的实际效果。一是要紧密结合改革发展稳定的实际抓好整改。在前两个阶段深入学习、认真开展党性分析的基础上,联系党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求,继续有针对性地组织党员进行学习,引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识,切实将思想统一到中央的要求上来,紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展,让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。二是要注意发挥领导的示范作用带动整改。搞好整改,领导带头是关键。因此,在开展整改的过程中一定要注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,党员领导干部首先做好;领导机关要带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率。要求下级机关做到的,上级机关首先做好。无数实践表明,凡是领导带头做到的事情,群众就能自觉地做到。领导机关和领导干部带头整改,发挥表率作用,就一定能够有力地推动整改提高阶段工作的扎实开展。三是要正确掌握有关政策对照整改。开展整改,一定要把握好政策这
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