们自信,发展给了我们希望。只要思路对、人心齐,我们完全有能力改写抚州落后的历史。
第二句话,困难问题不少,必须保持清醒。
过去一年半我们取得的成绩固然很大,但面临的困难和问题仍然很多。首先,与其他设区市相比,我们有三个不如:一是我们的经济实力不如他们强。抚州是一个传统的农业地区,产业结构落后,经济总量太小。近两年抚州GDP年平均增长率比过去要高,但低于全省平均速度1-2个百分点,人均GDP2000年底抚州在全省11个设区市中排第9位,2002年底为第8位;人均财政收入2000年底排第10位,2002年底仍排在第10位。二是我们的经济增长质量不如他们高。虽然我们招商引资引进的项目多,但拉动效应大的项目少,能够形成产业集群、提高产业关联度的项目少,高科技项目少,发展后劲不强。2002年底,三次产业结构比为31.5:40.2:28.3,三产低于全省平均数11.5个百分点,一产高于全省近10个百分点。工业增加值今年增长幅度大,但总量仅占全省的6.8%,居全省第8位。三是我们的基础设施、区位条件不如他们好。突出的是交通瓶颈制约严重,进出抚州市的东临、抚金、抚八、抚北等公路破损严重;城市基础设施欠帐太多,城市破旧,形象极差,严重影响抚州对外形象和招商引资工作。
其次,投资软环境有反弹现象。反映比较突出的,一是政策多变,不讲信用。谈判签约时,信口开河,超越自己的权限,履约时兑现不了,客商意见较大。二是办事效率低。强调部门利益、索拿卡要现象时有发生。三是服务不到位,跟踪服务出现疲软现象。四是不能知己知彼,对有的客商的信用情况不了解,过度让利优惠仍然未把事情办好。
形势越好,越要保持头脑清醒,对成绩不能估计过高。要客观地分析当前存在的困难和问题,保持强烈的忧患意识和危机意识。孟书记有句话说得好,有危机感的人不一定会有危机,没有危机感的人一定会有危机。有危机感的人才会有责任感,有责任感的人才会有事业心。我们一定要冷静、低调、务实,既对前途充满信心,又对问题了然于胸,迎难而上,排难而进。
第三句话,竞争更加激烈,勇于应对挑战。
从国内看,党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标,省委提出了加速江西崛起的新任务,全国、全省新一轮加快发展的大比拼已经开始;从国际看,我们无可回避地要参与世界经济竞争。可以预见,在新一轮的竞争中,我们面对的对手更多更强,竞争的范围更深更广,资源、人才、市场的争夺更趋激烈;发展和竞争的压力越来越大,不仅是“大鱼吃小鱼”,而且是“快鱼吃慢鱼”,跟不上发展步伐,就会越来越落后,导致恶性循环。从县域经济发展态势看,2000-2002年,在全省80个县市(不含县级区)中,我市有2个县的GDP位次后移,其中有一个县由38位后移到49位;财政收入有6个县位次后移,工业总产值有5个县位次后移。从这些数字的变化可以看到我们的工作差距,感受到我们的工作压力。面对激烈的竞争,我们首先要有不畏强手、敢于挑战的勇气和胆识,要敢于与强者比、与高者攀、与勇者拼,不能丧失斗志。学会在竞争中求发展,在夹缝中求生存,发挥比较优势,创造后发优势。我们坚信,只要全市上下以“三个代表”重要思想为动力,以贯彻省委十一届四次全会为契机,抢抓机遇,鼓足干劲,我们就能在新一轮的发展竞争中跟上全省发展步伐。
二、明确目标,完善思路,紧紧扭住发展这个永恒的主题
1、关于奋斗目标问题。
奋斗目标主要看三大经济指标,即财政收入、GDP和固定资产投入。按省委、省政府提出的总体目标,今后五年地方财政收入年均增幅由前五年的9.2%提高到15%,90%以上的县财政总收入过亿元,50%以上的县超过2亿元,10%的县超过5亿元。按这一要求,到2008年,抚州至少要有一个县达到5亿元,那就只有临川和东乡两个地方存在这种可能性。2002年临川1.78亿元,东乡1.3亿元,要达到5亿元,必须分别增3倍左右和4倍左右。以临川2002年为基数,每年要增长22%,难度之大可以想象。达到2亿元的三个县,只有南城、南丰和崇仁。其他县达到1亿元的目标。市本级达到5亿元的目标。按省里发展目标,全市财政总收入要达到25亿元左右。以2002年为基数年均增长15%,2007年只能达到20亿元。以2003年为基数,即12亿元为起点,年均增长15%,到2008年可以达到25亿元左右。这是一个需要努力奋斗才能达到的目标,需要跳起脚来摘桃子。但按省政府5年后全省财政收入500亿元的目标,我们仅占全省的1/20。看似增长很高,人均仍然落后。因此,财政收入年均增长必须高于15%。2002年我市GDP与财政收入的比例为10:0.684。优化产业结构后,GDP与财政收入比重如能达到10:1,GDP要达250亿元;如10:0.8
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页