干部教育培训基地在教育培训干部方面的主渠道作用,不断提高全区党政干部的整体素质。完善教育管理体制,深化办学体制改革,调整优化教育结构,加快教育改革创新步伐。加快科技体制创新,加快科技成果转化和传统产业的技术改造。
第四、努力营造公平的社会环境,进一步夯实党执政的社会基础
正确处理效率与公平的关系,在鼓励和保护各方面发展积极性的同时,妥善协调好各方面的利益关系,保障人们在政治、法律、机会、权利和分配上的公平。充分发挥群团组织在表达群众意愿、整合社会利益、协调社会关系中的作用。切实发挥人民调解、司法调解和行政调解的综合功能。按照“以人为本,突出保障,实事求是,亲情操作”的原则,扎实做好社会保障试点工作。大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚,健全扶贫开发机制和社会保障机制,实施爱心助学、法律援助、医疗援助和就业援助,综合运用财政、保险、社会捐助等多种措施,对困难群体进行有效帮扶,形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。
认真排查、及时掌握和正确处理人民内部矛盾,提高预防和处置群体性、突发性事件的能力。认真抓好安全生产,预防重大安全事故,特别是注意防止重特大恶性事件发生。高度重视食品卫生安全,做好突发性传染病的防治,建立完善快速反应的应急机制,保障公共安全。坚持“打防结合,预防为主”的方针,加强社会治安防控体系建设,不断增强打击防范工作的针对性和实效性。完善贯彻“严打”方针的经常性工作机制,加强社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动,依法严厉打击“法轮功”等邪教组织,依法打击黄、赌、毒等社会丑恶现象,推进“平安昌邑”建设向纵深发展。
坚持“以人为本、理性建设、建管并重、科学发展”的方针,加快城市功能性、服务性基础设施建设步伐,不断提高服务承载能力。建立和完善社区建设标准化体系,建立和完善社区干部教育管理考核体系,加快社区基础设施建设步伐,积极探索社区基础设施功能发挥的有效途径,积极探索社区群众参与社区事务的有效途径,深化“星级社区”创建活动,努力打造一批精品社区。加大环境污染治理力度,积极推进生态环境建设。全面加强人口和计划生育工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质和生殖保健服务水平。
第五、扎实推进固本强基工程,进一步夯实党执政的组织基础
强化理论武装。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、教育群众、凝聚民心,做到学在深处、谋在新处、干在实处。以副局级以上领导干部为重点,健全理论中心组学习制度,不断提高领导干部的理论思维和战略思维水平。在巩固区直机关“先进性教育”成果的同时,在乡镇街和企事业单位中全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的“保持共产党员先进性教育”活动,使广大党员干部始终做到头脑清醒、立场坚定,始终保持先进性和纯洁性。
大力加强领导班子和干部队伍建设。以乡局级领导班子建设为重点,努力把各级领导班子建设成为统揽全局、分工负责、团结协作、开拓创新的坚强领导集体。规范民主生活会制度,通过积极健康的思想斗争,使班子在实践中不断自我完善、永葆生机和活力。以“一把手”队伍建设为重点,着力优化领导班子整体结构,增强领导班子整体功能。构建和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系,形成正确的用人导向。认真落实《干部任用条例》和“5+1”文件精神,不断深化干部人事制度改革,推进民主推荐、公开选拔、组织考察和讨论决定等各个环节的规范化。建立健全领导干部教育管理和监督激励机制,加大干部交流和调整不称职干部工作力度。加强后备干部队伍建设,深化青年干部论坛的内容和形式,加大优秀年轻干部和“三方面”干部的培养选拔力度。
大力加强基层党组织建设。深化“三创两建”活动,不断提升农村基层党建工作水平。认真贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进街道社区党建工作的意见》,深入开展“三创两争”活动,以服务群众为重点,不断提升街道社区党建工作总体水平。加强新经济组织、新社会组织党建工作,探索非公有制企业党组织开展活动、发挥作用的有效途径和形式。以效能建设为重点,切实加强机关及事业单位党的建设。
第六、密切党与群众的血肉联系,进一步夯实党执政的群众基础
爱民、亲民、为民,是党员干部的一种政治立场、一种思想境界、一份深厚感情。但我们有些同志在工作中没有很好处理“对上负责”与“对下负责”的关系,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,这是影响党群干群关系的一个重要原因,必须坚决纠正。
群众生产生活中的一些困难和问题,对全局来说可能是小事,但对群众来说往往是天大的事。全区各级干部要始终牢记“群众利益无小事”,多办使最广大群众受益的事,使越来越多的群众得到实惠;多办群众最急需的事,使群众意见最集中的问题得到及时解决;多办长远起作用的事,使
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