○  书记在人大会议闭幕时的讲话  ○

良好的环境和便利的工作条件，充分发挥人大及其常委会的职能作用。通过人大的工作，使党的主张经过法定程序成为国家的意志，使党组织推荐的人员经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。从县委做起，各级各部门都必须坚持在宪法和法律的范围内活动，都要切实依法依规支持人大行使权力和履行职能。“一府两院”要按照法律规定，认真负责地向人大及其常委会报告工作，报告重大事项，并认真贯彻人大及其常委会的决议、决定；各有关单位要加强同人大代表的联系，认真办理议案、建议、批评、意见，为人大代表联系群众、开展活动、履行职责提供便利条件。
    县人大及其常委会要始终坚持在党的领导下开展工作，始终以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持走中国特色社会主义政治发展的道路。主动地、自觉地接受党的领导，认真贯彻党的路线、方针和政策，服从党委的决定，围绕党委的中心工作安排和部署人大工作。县人大常委会党组要在县委的领导下，认真履行职责，在常委会工作中发挥领导核心作用，进一步健全向县委请示和报告工作制度，按照县委指示和要求开展工作，及时传达贯彻县委的重要决策和重大部署。人大工作中遇到重大问题，要事前向党委报告，在取得党委原则同意后按照法定程序办理。人大常委会党组和在人大工作的共产党员，要牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，努力完成党委交给的各项任务，真正把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来。
    第二，要始终坚持围绕工作大局。要紧紧围绕“建设新兴工业县、打造朱子文化城”的战略定位，紧紧围绕改革发展稳定中的热点和难点问题，紧紧围绕关系群众切身利益的问题，从人大工作的定位和特点出发，集中力量，突出重点，抓住关键，努力取得党和人民满意的工作成效。
    监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责。对“一府两院”实施监督，是县人大及其常委会最重要、最基本的一项职权，是人民监督和社会监督的制度体现。县人大及其常委会要把监督工作放在更加突出的位置。善于运用执法检查、听取和审议专题工作报告、视察、调研、询问、评议等各种法定方式开展监督，积极探索新的有效监督形式，做到敢于监督、善于监督，切实增强监督实效，确保宪法和法律在本县得到正确实施，把改革发展稳定的各项措施落到实处，使人民群众更加深刻地感受到人大监督的实际效果。去年以来，在监督工作中，县人大着重抓了偏远山村电力电视设施建设滞后、未成年人上网、城区管理、拖欠农民造林

抚育款和农民工工资等问题的监督，督促和支持有关部门解决了多年来没有解决的一些问题，取得比较好的效果。今后一个时期，县委将出台一系列政策措施，坚定实施建设新兴工业县、打造朱子文化城这个既定的发展定位；同时，在实施过程中不可避免地还会遇到这样那样的困难、阻力和问题。县人大及其常委会要加大这方面的监督力度，确保县委重大决策的有效实施。当前，有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法的问题，仍然比较突出，究其原因，可以说是多方面因素造成的。但法律监督不到位，是一个值得认真研究的问题。“国因法而昌，法不行、祸必伏”。县人大及其常委会一定要进一步加大执法监督的力度。把执法检查与听取审议专项法律法规实施情况汇报、组织代表评议执法部门的工作结合起来，抓住法律法规实施中人民群众反映强烈的热点问题、普遍存在的带有倾向性的问题和久拖不决的一些老大难问题，找准切入点，集中精力，花大力气抓紧、抓细、抓出满意的效果。司法不公危害极大，“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪，犯罪好比污染河流，而不公正审判则好比污染了的水源”。要在司法机关进一步推行错案责任追究制，对群众反映强烈的徇私枉法、司法不公案件，要依法督促有关方面一抓到底，切实维护法律的严肃性和权威性。
    要认真行使重大事项决定权，进一步推进决策的科学化、民主化和法制化。随着党的领导方式和执政方式的转变，党的执政地位将更多地通过法治的方式和国家的形式来体现，党的主张将越来越多地通过法定程序变成国家意志，成为全社会和全体人民共同遵守的活动规范和行为准则。人大及其常委会作为国家权力机关，它的决议、决定既有广泛的号召力，又有普遍的约束力和强制性。行使重大事项决定权，要高度重视民主性和科学性的有机统一，进一

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页