○ 在市政协二次常委会上的讲话 ○
3.大力发展民营经济，能够为全民创业提供重要载体。民营经济就其本质而言，是“民本经济”。它产生于千千万万老百姓的自主创业。民营经济的发展过程表明，只有大力开展全民创业，民营经济才能由少到多，由小到大，由弱到强，才能不断向更大范围，更高层次，更多的领域发展。当前，我市民营经济与发达地区相比，存在差距的最大原因就在于还没有兴起全民创业的热潮。南方一些发达地区的富裕，富就富在全民创业。如浙江省平均不到26个人就有一个老板，温州、台州等地每4户家庭就有一家投资办企业，常熟之富，也是源于全民创业的深厚基础，得益于“老板经济”的快速崛起。反过来，民营经济发展起来了，全民创业就落到了实处，就有了重要载体，就能够更加激发起人民群众干事创业、致富奔小康的热情。它们之间的相互促进，相辅相成的关系。
二、突出工作重点，引导、支持、鼓励民营经济又好又快发展
根据市政协二届二次主席会上形成的共识和大家在这次常委会上提出的意见和建议，在抓民营经济的工作中，我们要向各级党委、政府和有关方面协商建议重点抓好以下几方面的工作：
1.努力营造适宜民营经济快速发展的良好环境。良好的环境是一个地区发展的无形资产，也是民营经济发展的必要条件。环境建设好了，筑巢引凤，资金、项目、人才、技术等各种生产要素就会随之而来。环境包括很多方面，有思想观念、政策法律、资金保障、各种社会服务等，因此，建设良好的发展环境必须从多方面入手。一是营造公平竞争的政策环境。对民营经济要坚持放胆、放手、放开
的方针，拓宽准入领域，降低准入门槛，凡国家没有明令禁止经营的品种和范围，没有禁入的行业和领域，都要允许民营企业进入，让民营企业真正享有与国有经济同等的政策待遇。二是营造宽松的法制环境。要尽快清理不利于民营经济发展的过时规定，坚持先放开后引导，先搞活后规范，先发展后提高，先予后取的原则，坚决制止纠正“三乱”和变相勒卡现象，为民营投资者创造一个安心创业、放心赚钱的环境。三是营造优质高效的服务环境。要坚持企业创造财富，政府创造环境的服务理念，认真贯彻执行《行证许可法》、《物权法》，增强依法行政的自觉性，进一步简化办事程序和环节，不断提高为民营企业服务的办事效率和水平。四是营造良好的舆论环境。现在，社会上有些人只看到民营企业赚钱，却看不到他们创业的艰辛，看不到他们为社会所作的贡献，对此，我们要加大舆论宣传力度，使全社会都能够充分认识民营企业所作的社会贡献，给予他们应得的承认和尊重。要对民营企业的成功经验和做出突出贡献的民营企业家进行大力宣传和表彰，真正在我市形成一个政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的发展环境。
2.培养一支高素质的民营企业家队伍。企业的发展，关键在人才，而人才之中的关键是企业家人才。民营企业家大都是企业的投资者和所有者，对企业拥有绝对的决策权和处置权，其作用更为突出。因此，培养、造就一支高素质的民营企业家队伍，就为民营经济的发展提供了有力的保障。我们要经常组织民营企业家开展各种学习、参观和考察活动，帮助他们提高现代经营理念。要培养他们树立三个意识：一是树立勇于做强做大的创业意识。民营企业家要冲破小生产思想的束缚，树立干大事、创大业的远大志向，把人生目标从追求个人和家庭致富，升华到为社会的发展进步做出更大贡献上。二是树立“借鸡生蛋”的资本运作意识。作为现代的企业家，不仅要用好自己的钱，更要善于用好别人的钱，通过有效运用各种社会资源，实现自己的目标。三是树立现代企业管理意识。我市的许多民营企业都是从个体经营起家的，不少采取了家族式的管理方式。这种模式在企业发展初期还是很有作用的，但随着企业的不断发展，家族式管理的一些弊端就会显现出来。家长式的决策，接班人的世袭化，任人唯亲，产权封闭等，这些都会束缚企业的发展。因此，民营企业家们要与时俱进，从建立规范的现代企业制度入手，进行股份制改造，完善法人治理结构。只有这样，才有利于企业的对外形象，有利于招商引资，有利于吸纳高级技术和管理人才，有利于企业又快又好的发展。
3.集中力量做大做强一批民营骨干企业，加快民营经济总量的扩张。我市的民营经济经过多年努力，现在已经具备了一定的规模，其中也涌现出了一批规模比较大、水平比较高
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