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○  市人大常委会副主任在乡镇人大工作经验交流会上的讲话  ○

式,不断加强代表工作,使代表的主体作用得到充分的发挥。一是认真组织代表活动。各乡镇人大普遍以行政村为基本单位,划分了代表活动小组,规定每季度至少活动一次,并对活动内容、方式提出明确要求。各乡镇人大围绕法律法规和人大决议、决定的贯彻执行情况,以及群众关心的热点、难点问题,有计划地组织代表开展集中视察,执法检查,专项调查等活动;组织开展代表旁听法庭庭审活动,监督政府机关依法行政、司法部门依法办案。二是认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,采取措施跟踪督办,办理工作质量有新提高。一些乡镇人大主席对涉及全局性和群众切身利益的建议,在转办前与代表一起实地调查研究,核准事实,使代表的建议更加准确和具有可操作性。三是开展主席团成员联系代表和代表联系选民活动。各乡镇普遍建立和完善了主席团成员联系代表制度。主席团成员定期向代表通报主席团工作情况,了解代表的生产生活情况。组织代表进村屯、进农户、进企业,联系选民,听取群众呼声,反映群众意见,树立接受选民监督的法律意识,提高了执行代表职务的自觉性、主动性。特别是对村干部中的人大代表如何履行职责,更好地为村民办实事、办好事起到了督促和鞭策的作用。四是加强与代表联系,建立代表激励机制。乡镇人大及时总结宣传代表事迹,开展表彰先进代表小组和优秀人大代表活动,调动了代表履职的积极性,激励代表发挥作用,涌现出一批带领群众脱贫致富、建设美好家园的优秀人大代表。

XX市乡镇人大在加强基层民主政治建设、推进社会主义新农村建设中发挥了重要作用,但与新的形势和任务相比仍存在一些问题和不足:一是一些乡镇党委对乡镇人大的地位和作用缺乏足够的认识,对人大工作支持不够。二是个别乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,有的因会期过短,质量不高,影响代表参会议政的积极性。三是乡镇人大代表的作用没有得到充分发挥,代表活动内容比较单一,效果也不够好。四是乡


镇代表活动经费不足、渠道不畅,多数乡镇没有依法列入本级财政预算;代表活动多是临时拨款,且难以完全落实。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真研究解决。

二、进一步做好新时期的乡镇人大工作

当前,**正在步入大发展快发展的新阶段。积极应对国际金融危机,全力保增长、保民生、保稳定,要求我们必须充分发挥乡镇人大的职能作用,把乡镇干部群众的积极性、创造性凝聚到推进**经济社会又好又快发展上来。

一是要围绕中心,依法履职。乡镇人大要围绕中心工作,不断提高履职尽责的能力和水平,积极为本地的经济社会发展献计出力。要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本地改革发展中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法(本文来自论文范文网转载请注明)律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动政府各项工作的顺利开展。要认真行使法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权,做到既积极又稳妥,确保取得实效。要围绕本乡镇的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实。要行使好监督权,切实加强法律监督工作,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,促进政府和职能部门,加强效能建设,转变工作作风,依法行政,廉洁勤政。

二是要探索创新,健全制度。面临新农村建设中出现的许多新情况、新问题,乡镇人大要不断探索创新,适应现实发展的需要。要继续加强对各项制度实施情况的总结和研究,不断加以充实和完善,以增强制度的科学性和可操作性,实现乡镇人大工作的规范化和制度化。特别是要以这次会议为契机,认真总结和完善工作中的一些好经验、好做法,积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径,并在实践中逐步完善。要进一步健全完善乡镇人代会、主席团会等会议制度,提高代表审议政府工作报告的质量,增强所作决议、决定的针对性。要在加大监督工作力度方面进行实践创新,进一步完善对有关决议、决定落实情况进行监督的办法,督

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