○  在区委人大工作会议上的讲话人大政协  ○

要靠人大及其常委会审议通过，动员和号召全区人民去努力实现；发展社会主义市场经济，维护市场经济秩序，保持社会稳定，创造良好的法制环境，要靠人大实施监督加以规范和保障；依法行政、公正司法，保护经济和各项事业的健康发展，要求人大切实履行好监督职能；团结和带领全区人民实现跨越式发展目标，需要全区各级人大代表认真履行代表职务，发挥代表作用。总之，我们一定要在党的领导下，自觉地把人民代表大会制度坚持好、完善好、落实好，努力为人大工作深入开展营造良好的环境，推进全区政治文朗建设的健康发展，保证“四区”奋斗目标的顺利实现。
   　　二、认真落实“三个代表”的要求，努力开创人大工作新局面
   　　坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于适应先进生产力发展要求，把促进生产力发展摆在突出位置；着眼于依法治区方略的深入实施，不断推动社会主义法制化进程；着眼于把人民群众利益放在第一位，努力实现和维护好人民群众的根本利益。具体工作中，要做到行使职权程序合法、工作思路与党委的思路和决策合拍、人大工作与“一府两院”工作合力、决议决定和具体工作与人民群众合心。
   　　一是自觉接受和主动依靠党的领导。坚持党的领导是新形势下进一步做好人大工作的关键和根本保证。人大及其常委会要围绕党委的中心开展工作，及时通过法定程序把党委的重大决策和意图，变成地方国家权力机关的决议、决定。认真遵守重大事项向同级党委请示报告的制度，审议决定重要事项，组织开展执法检查以及工作评议和述职评议等，都要及时向同级党委请示报告，按照党委的指示精神进行。要把党管干部的原则与人大依法任免有机结合起来，积极做好工作，努力实现党委的意图。人大常委会党组要切实发挥核心保证作用，把对党负责和对人民负责统一起来，把执行党的方针、政策和依法行使职权统一起来，自觉维护党在各项社会事业中总揽全局，协调各方的领导作用。
   　　二是紧紧围绕全面建设小康社会履行职责。要牢牢把握改革、发展、稳定的大局，紧紧围绕区委“全区抓经济，突出抓工业，主要抓招商，重点抓项目”的总体思路，选准推进民主法制建设与促进经济社会和人的全面发展的结合点和切入点，积极参与有关改革、发展、稳定等重大问题的调查和研究，按照“三个代表”的要求，依法进行审议和组织开展视察、检查活动，适时作出决议、决定，及时提出意见和建议。
   　　三是完善监督机制，提高监督工作实效。监督权是地方各级人大的首要职权。增强监督力度，提高监督效果，是区委总的要求，也是全区人民的迫切愿望。区人大及其常委会的同志要消除顾虑，理直气壮地开展监督。监督工作要坚持与时俱进，开拓创新，紧紧围绕增强监督力度，提高监督效果，把各项法定的询问、质询、撤职、罢免、特定问题调查等监督方式用好。对工作评议、述职评议、代表执证检查等行之有效的监督方式，要坚持和完善。要不断探索新的监督方式和方法，提高监督质量。要加强对行政执法、司法审判和检察工作中违法案件的监督。没有对具体案件的监督，监督行政执法、司法审判和检察工作就很难产生实效，就不能深入。在个案监督中，要抓住错案责任追究制这一条，不仅要纠正错案，追究办错人的法律责任，而且要举一反三，教育广大执法人员严格依法办案，切实公正执法，扩大监督的社会效果。“一府两院”及其工作人员要不断增强主动接受监督的自觉性，自觉主动地把各项工作置于人大的监督之下。
   　　四是完善民主决策机制，依法行使好重大事项决定权。审议决定本辖区内经济和社会发展的重大事项，是宪法和法律赋予地方国家权力机关的重要职责。要从全区人民的根本利益出发，紧紧围绕全区经济和社会发展、群众关心的热点难点、涉及我区改革发展稳定的重大问题行使决定权。决定前，要深入细致地搞好调研。决定过程中，要注意听取方方面面的意见，依法进行论证，保证决策的科学化、民主化。特别是注意听取区人大代表的意见，通过集思广益，提高人大常委会的决策水平。决定后，要注意督促检查，促进落实。对于区人大及其常委会作出的相关决定，“一府两院”必须认真组织实施。
   　　五是改进选举任免程序，依法做好选举和任免工作。党管干部，是我党干部路线的重要原则，依法行使任免权是宪法和地方组织法赋予人大的职权。要坚持党管干部与人大任免干部的一致性、统一性，不断改进干部任免的审议方式、表决方式和监督方式，通过建立任期内进行述职、评议等制度，不断把德才兼备的干部选任到各级领导岗位上来，并确保其在本职岗位上充分施展才华。
   　　六是进一步加强和改进代表工作。各级人大代表，是各级地方国家权力机关的组成人员。我区各级

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页