。通过加强人大制度的宣传,营造崇尚法治、关心法治、参与法治、保障法治的良好舆论环境,显得尤为重要。加强对人大依法履行宪法和法律赋予的法定职责及开展各种活动的全过程的宣传报道,把人大的各项工作和活动与法制宣传教育工作结合起来,使人大履行法定职责和开展各项活动的过程成为普及法律知识的过程,这对于增强广大干部群众的民主法治意识,在全社会形成良好的法治氛围,为依法治国、依法治区打下广泛而坚实的社会基础,具有重要的作用。
(三)加强人大宣传工作,是人大工作坚持民主化、公开化原则的需要,也是人大及其常委会体现人民意愿、接受人民监督的需要。宪法规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”按照宪法规定,人大及其常委会要成为有权威的国家权力机关,成为能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为联系群众、反映民意、为人民所充分信赖的代表机关。这就要求各级人大必须坚持以民为本,代表人民依法行使管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务的权力,同时要畅通人民知情知政的渠道。人大的全部工作都要让人民群众充分了解,这是对人民负责的具体体现。加强人大宣传工作是提高人大工作公开化程度的最基本、最有效的途径,是新形势下进一步改进和加强人大工作一个重要的环节。人大工作与人民群众密切相关,必须集中人民的意志,代表人民的利益,反映人民的要求,接受人民的监督,以取得人民群众的广泛理解和支持。这需要通过我们做扎扎实实的宣传工作,让人民切身感受到社会主义政治的优越性和社会主义民主的真实性,使这一根本政治制度深入人心。人大的信息工作是人大宣传工作的重要组成部分。通过信息交流,既反映了各级人大的活动和工作,又起到了传递信息、交流经验的作用。同时,通过信息交流也反映了人民群众的意见和要求,为党委、政府决策提供依据。因此,我们一方面要进一步加强与宣传部门、新闻单位的联系和协调,加大宣传力度,同时,要进一步发挥人大工作信息员的作用,扩大信息来源和交流,继续办好机关刊物《**人大动态》和《**人大工作通讯》,办好**人大网站,及时向有关领导和镇乡、街道及政府部门通报信息。自2002年以来,区人大常委会建立了人大工作信息员队伍,广大人大工作信息员积极宣传人民代表大会制度,宣传区、镇乡两级人大依法履行职责、创造性开展工作所取得的成绩和经验,生动反映人民行使当家作主权利的实践,在全区产生了积极的影响。人大新闻宣传工作,增强了各级国家机关和广大人民群众对我国人大制度的认识,也为我县人大工作营造了良好的舆论氛围,提供了有力的支持。
重视加强人大宣传工作,全国人大常委会给我们做出了表率。特别是九届、十届人大以来,全国人大常委会主要领导同志对人大新闻宣传工作都十分重视,对人大新闻宣传工作提出了明确要求,这对我们搞好人大新闻宣传工作是极大的鼓舞和促进。区人大常委会也一直把人大宣传信息工作纳入重要工作日程,在思想认识上重视这项工作。经过多年的努力,我县人大宣传工作取得明显的成效。当前,我们仍要进一步强调充分认识人大新闻宣传工作的重要性,应当进一步提高对加强人大制度和人大工作宣传重要性的认识,增强自觉性,把对人大制度和人大工作的宣传作为一项重要任务和职责,下力气抓好这项工作。
二、坚持与时俱进,开拓创新,拓展人大宣传信息工作的深度和广度
hjt同志提出,“要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律,形成新思路,探索新办法,开辟新途径,取得新成效。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,把宣传思想工作做实做深做活,更好地宣传动员群众、引导教育群众、帮助服务群众。”我们要增强紧迫感和使命感,不断研究新情况,解决新问题,增强工作活力,努力拓展人大宣传和信息工作的深度和广度。
(一)抓住重点,突出人大宣传的本质要求和时代特色。人大制度宣传的内容是广泛的,应当抓住重点,突出本质要求。首先要大力宣传人民代表大会制度的性质。宣传人民代表大会制度,要全面、系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵,提高全社会对人民代表大会制度和人大地位、性质、作用的认识,使广大人民群众更好地理解支持人大工作,使人大工作与民情、民意、民愿紧密联系。这一点,对于坚持和完善人民代表大会制度十分重要。宣传人民代表大会制度,既要利用载体,在一个时期围绕一个主题进行宣传,例如:宪法颁布纪念日、人大制度建立50周年、有关法律颁布实施等,也要通过对各级人大及人大常委会、主席团、人大代表的日常工作和活动情况进行宣传和信息报导,使人民代表大会制度宣传形式的多样化,从而使人民代表大会制度更加深入人心,形成了一
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