常委会的述职评议,被评议对象要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,从而有针对性地采取整改措施,力争在依法行政上有新的提高。
第二,要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。jzm同志强调,贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。必须把发展作为党执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面。这就要求我们全体党员干部尤其是党员领导干部,必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个干部是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。人大常委会的述职评议有很广泛的群众基础,从评议前对被评议对象的公告,到调查阶段听取被评议对象所在部门、下属单位干部职工和上下对口部门的意见,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过人大常委会的评议,政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,充分发挥本部门的职能作用,促进经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
第三,要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。加强廉洁自律,关键在各级党员领导干部的率先垂范。应该说,我们大多数党员领导干部在廉政建设上头脑是清醒的,自我要求是严格的。但也确有个别干部没有树立正确的马克思主义的世界观、人生观和价值观,抵御不住享乐主义、拜金主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,产生了滥用职权、以权谋私、贪赃枉法等腐败现象。反对腐败既要靠教育、靠自觉,更要靠法制、靠监督。人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”。经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所感悟,每位领导干部都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不滥用职权,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期党员领导干部的良好形象。
三、进一步完善评议工作,不断增强评议实效
述职评议已经被实践证明是一种有效的监督手段,但毕竟这是一项探索性的工作,需要在实践中认真总结经验,从制度上加以改进和规范。在这次述职评议中,应该注意把握这样几个原则:
一是坚持党的领导和党管干部的原则。人大工作是党的事业的重要组成部分,加强党对人大工作的领导,是我们党执政的一个重要方面。县人大常委会党组从开展述职评议工作以来,始终坚持将党管干部原则贯穿于评议的各个环节,紧紧依靠党委的领导和支持,坚持自始至终把这一工作置于党委的领导之下。每次制定评议方案后,及时请示县委同意;评议中的主要情况和一些重大问题,主动向县委汇报,评议结束后,认真总结经验,将结果向党委全面汇报。为党委了解干部、考察干部、正确使用干部提供了一个重要渠道。在今后的述职评议工作中仍要进一步坚持这一原则,以确保评议工作的正确方向。
二是坚持依法评议的原则。人大工作一个显著的特点就是紧扣“法”字,严格依法办事,突出法律监督。述职评议是一项法律性很强的工作,评议的过程,就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程。离开了法,述职评议工作就会失去应有的尺度和标准。一是评前要学法,这是搞好评议工作的前提和基础。二是评议的重点应放在执法上,着重评议是否依法行政,依法管理。三是评议发言要以法律为准绳,依法论事,从法律的角度看问题、提建议。四是述职评议的组织实施工作应严格按人大及其常委会的职权及法定的程序进
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